热点:专题片《打铁还需自身硬》上篇《信任不可替代监督》

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反腐败斗争依然在严峻复杂的形势下，纪检监察系统也不是净土，少数纪检监察干部从执行者中蜕变为腐败分子，教训深刻。

监管者自己不能成为监督的盲点。 党的十八大以来，纪检监察机关认真调查了一群违反纪律的纪检干部，采取了一系列措施加强了自我监督。

2012年11月15日，新一届中央政治局常务委员会在中外媒体记者招待会上，习大总书记在演说中引用老话，打铁还需要自己过硬。

习大指出，在新形势下，我们党面临许多严峻的挑战，党内存在许多待处理的问题，特别是党员干部中发生的贪污、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须大力处理。 全党必须警醒，打铁还需要自己硬。

四年前，不是所有人都知道这句话的意思。 而且，4年后的今天，人们明确表示，中国共产党传达了全面严格治理党的决心和承诺。

年10月，党的十八届六中全会在北京召开，全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的一些准则》和《中国共产党党内监督条例》，为全面严格的治党提供了制度保障。 全党密切团结以习大同志为中心的党中央周边，继续坚定推进全面严格治党，开创党和国家事业的新局面。

在全面严格治党的背景下，党的各级纪律检查委员会作为党内监督的专门机构，肩负着党的信任和人民的期待，承担着维护党章、党规、党纪的重要职责，自身要更硬。 习大总书记多次强调纪检监察机关监督他人和自己必须回答重要的问题。

习大指出各级纪委也必须处理灯下黑的问题，自觉遵守党纪国法。 你们在查人。 谁来调查你们？ 这个问题也要探索和处理。

党中央重视纪检干部队伍建设，习大总书记在十八届中央纪委二次全会上，提出应该处理谁来监督纪委的问题，三次全会上严防“灯下黑”，五次全会上要求清理门口。

中央纪委从认真贯彻党中央决策部署，研究党章开始，全面严格要求党在治党中的职责定位，深化转行能力、转变方法、转变风格，加强监督执业说明责任，与党章忠实执行者坚决拥护者 但是，在反腐败斗争依然严峻而复杂的形势下，纪检监察系统也不是净土，同样面临着严峻而复杂的形势。 少数纪检监察干部经不起腐蚀和反腐蚀的考验，从执纪监督者蜕变为腐败分子，教训深刻。

这是一组特别的文件，文件上的这个名字曾经是中央纪委的员工，他们分别参加过很多大事件的重要事件调查。 现在他们因自己违反纪律而成为文件卷的主角。

魏健，中纪委第四纪检查监察室原主任，党的十八大后，中纪委机关最初调查的厅级领导干部。 年5月4日，和往常一样上班的他没想到会在自己的办公室被带走调查。

魏健在中央纪委机关许多单位担任过领导职务，调查过薄熙来事件、戴春宁事件等许多大事件的重要事件。 他被调查的消息在同事之间也受到了不少打击。

经过调查，魏健涉案总额达数千万元，金额大，货多，令人震惊。 给魏健送钱的人达到了100多人，其中有官员、上司，也有同学、同乡。 好处运输的背后当然有交易，魏健能为人工作的是手中的监督执行权。

调查显示，魏健人工作谋利达数十项，直接利用职务方便，侦查案件，核查线索谋利，此外还有另一个显著的优势。 他向越来越多的地方官员致意帮助别人工作，相关行业是五花八门，包括晋升、就业安排、司法审判、工程项目等。 这些事情不能直接从他的职务和权力出发由人处理，但在他的职务和权力上，可以让一点地方官员帮助他实现。

给魏健寄钱最多的老板是四川商人宋志远，金额达数千万元。 当时他想在四川省骑马做项目，因为想得到当地政府的支持，所以向魏健求助。 魏健马上给担任四川省委副书记、成都市委书记的李春城打电话，要求他照顾宋志远的项目。

魏健只是打了个电话，宋志远的项目进行得很迅速。

魏健先后在第五、第二、第四纪检查监察室工作，联系了很多地区和部门，他问候别人帮忙工作，还扩展到联系过的十多个省区市，四川是他联系过的地区之一。

到2005年，魏健在河北省高级人民法院担任副院长。 由于实务成绩优异，被调到中央纪委从事纪检监察。 这是组织对他的信任和再利用，当然给了他更大的权力，但很多变化都是从这时开始的。 魏健第一次接受大额贿赂是在他调到中央纪委后不久，在河北认识的上司特意来北京家看望他，但这位上司从来没有进门。

在中央纪委工作后，开始和魏健交往的朋友更多，魏健也没有拒绝。 然后在交往的过程中，看到了一点上司的生活习惯，使他的心态一步一步地不平衡。 有一年春节，一位上司请他去海南旅行，安排他住在自己的别墅里，魏健清楚地记得当时自己的想法。

当我以这种心情遇到商人狩猎的时候，其实是你的心情。 落马后，魏健回顾，思考收到的巨额金钱到底给自己的人生带来了什么。

你不能收别人的钱，也不能用权利要求我。 对各党员的领导干部来说，清洁是应该遵守的行为基础，更何况是担负着反腐败重任的纪检监察干部。 魏健先后在法院和纪委担任重要的领导职务，要对法律和纪律有更多的了解和害怕。 但是，欲望和权力相遇时，他知道违纪、知法违法，本来的基本认识完全被欲望笼罩着。 从审查他人的执纪监督到因贪污成为被审查对象。 被带走后，魏健一夜白发苍苍。

魏健事件教训很深，这个从事监督执行纪的团队，如果在作风和纪律方面相距一尺，反腐败事业就离中央的要求有一丈远。 一系列纪检干部违纪事件的发生充分印证了总书记提出谁来监督纪委的问题的现实对比性和紧迫性。

苗庆旺(中央纪委研究室主任)说:“如果只有信任没有被监督的话，信任就会放任不管，干部往往会走上违反纪律的道路。”。 无论是对一个机构还是干部的成长，都需要信任和监督。 ”。

天津的海边有一座非常显眼的大楼，叫王都(君临)。 在这栋楼里，中央纪委的干部从开发商手里以三折的低价购买了房地产。 房价打了三折，应该保护的廉洁底线也打了折扣。 最终，当这个开发者的干涉事件被调查时，这些干部的问题也在调查过程中纠缠在一起。

罗凯，中纪委第六纪检察监察室前副局长级纪律检查员、监察官向该开发商低价购买了4所住宅、2家商店，他在自己联系的天津地区多次在该开发商的土地审查、工程项目等方面提供了援助。 罗凯一般不是直接要求当地官员，而是通过食堂将其开发者介绍给官员认识，彼此心照不宣。

由于该开发商除了天津，江苏省和山东省也有投资，罗凯介绍了与江苏省、山东省同事申英的认知联系。 申英也和外景一样，在食堂介绍商人和官员的认知，有着幸运的心理，认为用这种方法可以逃避检查。

打开罗凯和申英的文件，金条、名单、宝石、商人赠送的礼物多种多样。 这些贵重的礼物足以告诉人们他们只要在食堂露面就会给商人带来巨大的利益。

许多落马的纪检干部有共同的优势，在商人和官员之间起着桥梁作用。 为什么商人不直接找分管部门的干部，而是想办法做纪检干部，用这个迂回的方法，罗凯和申英其实心里很清楚。

党的十八大后，大多数纪检监察干部为了认真履行职责，推进全面严格的执政党做出的贡献，纪检监察机关的影响很大，在这个过程中有了很大的提高。 但是，这样的影响很大，有点纪检干部成为了狩猎的重点对象。 滥用纪检干部手中的监督执行权，比通常的干部更有危害。

王岐山指出，信任不能代替导演，监督的人首先自己太硬，自己不正确，怎么能纠正人呢？ 纪检监察机关和纪检干部要怀着恐惧和警戒，增强纪律观念和规则意识，及时发现问题，坚决防止灯光下黑。 以铁的纪律建立党整体信任、人民信任的纪检监察干部队伍。

正人先纠正自己。 党的十八大以来，中央纪委一直把加强自我监督视为重要工作。 年3月，中央纪检监察干部监督室成立。 这个部门的作用是专门监督自己的人。

刘爽(中纪委纪检监察干部监督室主任)说:“设立干部监督室，不仅要服从别人，而且要服从自己。 眼睛向内，刀刃向内，对方是监督自己的人”

党的十八大以来，中央纪委机关发表了218人的谈话，组织调整了21人，立案调查所17人，全国纪检监察系统共计发表了5000人的谈话，组织解决了2100人，处分了7500人。 这些数据印证了谁来监督纪委命题，也表明了中纪委不回避问题，打扫门户网站的决心。

刘爽(中央纪委纪检监察干部监督室主任)说:“纪检系统的干部以为到了纪委就进了金库，所以没有人管理。 所以现在通过设立这样的机构，实际调查的动作，让纪委的干部切实感受到现在有人管理和监督。 ”。

现在，除中央纪委外，所有省一级纪委、大多数市一级纪委都已经设立了干部监督室，县一级纪委已经有人负责内部监督。 中央纪委确定，在各级纪检监察机关找到问题线索后，无论与哪个级干部有关，只要有案件一定要调查，决不要缓和。

年，广东省化州市纪委书记陈重光因涉嫌严重违反纪律而立案审查。 在审查过程中，广东省委原书记朱明国、省委副书记、监察厅厅长钟世坚发现涉嫌违反纪律的线索，这两名领导干部也相继立案审查。 朱明国在2006年至2011年间担任广东省纪委书记。 2007年，陈重光在茂名市担任监察局副局长，为了得到职务调整，想出了通过关系接近朱明国的方法。

在朱明国的老家，他建的豪华别墅的人家喻户晓。 这座大山黎族农民家庭的儿子，一步步成为省级领导干部，是当地最大的名人。 陈重光连续几年从朱明国回国扫墓的时候来看他，送的礼金累计达到400万元，朱明国也只是细心收到了。 陈重光也通过朱明国，成为化州市纪委书记。

朱明国落马后，从这座别墅中发现了大量财产。 调查显示，他收到各项财产合计折合1.41亿余元，9104万余元财产无法证明来源。 年11月法院作出公开判决，朱明国被判处死刑，缓刑两年执行，政治权利终身被剥夺。

朱明国先后担任重庆市政法委书记、广东省委书记、省委副书记、省政协主席，在担任多项职务期间，曾试图利用职权和影响获得私利。 曾经是执行者的朱明国说自己过了双面人生。

除了组织人事权为个人谋利益外，朱明国也同样通过向其他部门问候，使商人能够满足各种需要。 作为省纪委书记，朱明国很清楚他的权力对其他部门的领导干部意味着什么。 他打招呼的事件，很多人都敢不做。

卷入陈重光事件的另一位纪委干部是从2012年到去年担任广东省纪委副书记的钟世坚。 和朱明国一样，钟世坚也过着两面人生。 在本纪委副书记家查出的财产，给事务员留下了深刻的印象。

终于，年，这颗定时炸弹在陈重光事件中爆炸了。 当时茂名市纪委员会希望腾出副书记的岗位，陈重光再次晋升。 当时朱明国已经离开省纪委，这次陈重光向钟世坚求助。 2012年钟世坚在珠海市担任市长时，陈重光通过关系去珠海家认识了他。 当时，有传闻钟世坚将被调到省纪委副书记，陈重光很早就开辟了今后的道路。

在钟世坚的帮助下，陈重光顺利获得了候选人的提名。 但是，在审查提名候选人的过程中，没想到用实名通报了陈重光问题的线索。 茂名市纪委书记肖叶清楚地记得自己很快接到钟世坚的电话。

中央纪律检查委员会确定了纪检干部必须受到比其他党员干部更严格的监督，一起检查违反纪律行为的发现的要求。 钟世坚说的内外有差异，把握分寸，显然违背了这个要求。 当时广东省纪委已经设立了干部监督室，肖叶很快就把钟世坚干涉事件的问题直接向省纪委书记报告了。

广东省纪委把陈重光事件调查到底，找到了朱明国、钟世坚相关问题的线索。 在党中央全面严格治党的大背景下，在中央纪委严格确定自我监督的要求下，朱明国和钟世坚受到了认真调查。

在接受组织调查之前，朱明国预感自己会被调查。 在纪委工作多年的他深知对抗组织调查没有意义。 他不要把赃物转移给家人，破坏证据，也不要逃到国外。 这些无谓的行为只会加重犯罪。 和很多落马的干部一样，朱明国到了承担结果的时候才后悔，但一切都晚了。

任何外因都不能成为贪污的借口，人终究要面对自己的心。 作为不辱使命的执行者，是为建设更公正的社会而努力，还是作为忘记初心的违纪者，被困在文件中，走哪条路，以怎样的身份被记住，毕竟是自己的选择。

王庭坚(中央纪委组织部副部长)说:“坚决清除危害集团的马，暴露于社会，这表明我们决心组建硬队，也是自信。 对于极少数违纪者，广大纪检监察干部信念坚定，遵守理想是我们队的主流。 ”。

李长海，河北廊坊市纪委员会第一纪检察室主任。 年刚上任，接手的第一个事件瓦哈奥运输集团的腐败项目遇到了很大的困难和风险。 李长海顶住压力咬了这块难啃的骨头，他敢于担当，有铁面执纪的形象，在当地深入人心。 李长海说:我的个体不强，但不能打败党的纪律。

王瑛、四川省南江县原纪委员会书记、她对当地公安人员因玩忽职守而死亡事件、县水利部专项资金私分案等多种典型事件进行了调查。 面对压力和抵抗，王琹这样回答:我得罪了很多人，但没有得罪纪委书记这个称呼。

陈新宁、济宁市金乡县纪委纪检监察室原主任、陈新宁在秉公事件中得罪了许多亲戚朋友。 日记中陈新宁写道，纪检监察工作有自己的特殊性，需要安于寂寞，需要安于清贫。

这样优秀的纪检干部，在各个时代都是纪检队的真正脊梁。

年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年的大会上，中央表彰了全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进的基层党组织。 浙江省衢州市柯城区人民医院监察室副主任万少华获得全国优秀共产党员称号，国家知识产权局直属机关纪委书记关宝兰等3名纪检干部获得全国优秀党务工作者称号，陕西省纪委、监察厅机关党委获得全国先进的基层党组织称号。

中央纪律委员会在坚决整理入口的同时，找到了监督执纪业务的关键、风险点，找到了日常管理中存在的漏洞。 到了加强纪检机关自身建设，加强制度建设，实现标本兼治的阶段。

赵洪祝在中央纪委常务委员会的事务会上指出，实行纪审，是我们纪检监察工作的权力核心，是将其关进制度的牢笼。

这是中央纪委的事务会议，讨论有关“监督执行规则(试行)”的问题。 这个规则的制定是从年初开始提高议事日程。 中央纪委机关18个部门和许多省区市纪委参与规则的起草，整理现行制度，总结实践经验，寻找关键和风险点，基于看人处事的大体，凝聚比较有效的方法和具体的实际技巧，在制度规范上 中央纪律委员会先后举行了十多次常务委员会会议、事务会议、研讨会的研究，对各方面的细节进行了不断深入的探讨，要求比较有效、有效。 12月，中央政治局会议、中央政治局常务委员会会议同意审议规则发行审查，提交中央纪委七次全会审议。

全面严格治党是对以习大同志为核心的党中央人民的庄严承诺。 纪检监察机关和纪检监察干部只有亲自带头忠诚、清洁、负责，才能真正承担党和人民赋予的监督执纪说明责任的重任。 中央纪律委员会知道，执行者自己绝对不能置身于纪律红线之外，监督者自己绝对不能成为监督的盲点。 信任不能代替监督，只能切实加强自我监督，把自己置于全党、全社会的监督之下，不会辜负党和人民的信任和重托。

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