普法:聚焦要点行业立法

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辽宁省人民代表大会常务委员会党组副书记、副主任孙国相

辽宁省人民代表大会常务委员会对省委贯彻习大总书记关于辽宁和东北振兴的重要指示、党中央的重大决策部署有效平静地反映在立法中，尊重和掌握立法规则，发挥主导作用，推进重要行业立法，“两个维护，

一是立法领导商业环境的优化。 相继发表了《行政审批中介服务条例》、《自贸易区条例》、《开发区条例》等4项地方性法规，今年7月对《优化经营者环境的条例》进行了“大修”。 这些法规形成了优化我省经营者环境的地方性法规制度集群，成为法治化经营者环境的重要支持。

二是通过立法保障生态文明建设。 先后制定《水质污染防止条例》、《矿山综合管理条例》等7项地方性法规，与现有的《青山保护条例》等构成比较完整的生态环境管理地方性法规制度体系，实现地方立法影响环境的主要行业和要点项目的全面展望，实现生态文明

三是立法促进社会民生的改善。 将促进医养结合条例的制定、人口和计划生育条例的修改等纳入立法计划。 发表《关于防止道路公共交通工具司机侵害的决定》。 制定了《公司权益保护条例》，规定了滥用、扣押、冻结等强制措施，对不适当的干涉公司的惯性和冲动划了“红线”，比较有效地激发了市场主体的活力。

四是解决重大风险的立法防范。 敢于抓住矛盾的焦点，探索建立解决重大风险的法治保障，制定“防止网络虚假有害新闻管制的处罚”“防止和处置金融风险条例”。

除此之外，以上述4个方面为中心展开主题整理，编纂了53部，废除了17部。

下一步，深入贯彻党的十九届四中全会精神，立足实际，遵循立法规则，响应人民的关心，努力实现管理体系和管理能力的现代化，重视立法资源，加强立法能力建设，制定人民群众需要的好办法，为快速发展

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