普法:集体经济兴 小康基础牢

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陈发

前几天，笔者去河北进行了很多调查，无论是武安市白沙村、内丘县岗底村还是正定县塔元庄村，实现“村强民富环境美”的村子都有共同的优势:曾经保护薄田以贫穷闻名，现在安居乐业备受羡慕。 这些村庄实现从“贫穷”向“财富”转变的重要动力之一是迅速发展壮大集体经济。

小康不是小康，关键是看老乡。 白沙村等村的实践不仅在农村迅速发展集体经济，比较有效地阐明了村集体的“幽灵化”问题，而且全面深入影响了农村生态建设、乡风文明和基础管理，从根本上奠定了小康生活的基础，摸索了实现共同富裕的道路

从农业合作、农民增收方面来看，可以在农村迅速发展扩大集体经济，更高效、集约地利用现有生产要素，进而激活稍微沉睡的资源。 年，中国共产党中央、国务院发行的《乡村振兴战术计划(-2022年)》中，把“迅速发展新型农村集体经济”作为建立现代农业经营体系的重要环节，深入推进农村集体产权制度改革，改变资源资产、资金 一方面迅速发展新的集体经济，另一方面使农民实现在家门口就业，降低外出工作的价格，增加农民比较有效的收入。 另一方面，农民增收渠道扩大，既有工资收入，也有财产收入。

从农村社会快速发展的角度来看，集体经济的增长使村级组织能够将越来越多的资金投入到公共服务和基础设施中，对财政资金投入的良好补充和完善。 以白沙村为例，村集体不断投入农民住房、村公路、村级剧场、体育馆、幼儿园等设施，增加农民的幸福感和获得感，加快全村小康进程，提高小康生活水平。 光靠普惠的财政资金可能在短时间内达不到这么高的水平。 特别是在生态建设方面，在集体经济较强的村庄，或者生态投入方面，建设值得玩乐的美丽乡村。 或者它本身由生态产业启动，把绿色的水青山变成金山银山。

从推进乡风文明、提高基础管理水平的层面出发，迅速发展集体经济对增强农民的集体力量、提高村级组织的公共说服力也起了积极的作用。 在实践中，个别软弱的村委会干部缺乏威信，工作中什么也没做，是因为没有能力，没有实力，不能为大众落实事实，做工作。 据说“仓廃实懂礼仪”，以白沙村为例，这个村子每年为村民固定发行18项福利，涵盖了大众的衰老、衣食住行等方方面面。 村民的获得感越强，对村委会干部的信任感就越强，对村子的归属感也就越强，各自的文明举止体现在日常的“丰富礼貌”言行中。

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