热点:新时代“马锡五审判方法”的法治意蕴

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70在70多年前的陕西甘宁边区干部大会上，毛泽东主席高度肯定陇东区专家兼高等法院分庭审判长马锡五题词一刻也不脱离大众，边区政府法院以司法为人民的角度大体上竖起了边区政府法战线的一面旗帜。 马锡五审判方法明确了延安时期中国共产党以人民为中心的使命宗旨，包括停止争斗，惩恶扬善，追求统一安居乐业的政治、法治和社会效益，据说延安边远地区的司法工作者是人民、实务、清廉、公正的 这些法治意蕴都沉淀在延安精神的有机组成部分，显示和启发着后进。 新时期人民司法事业的创新发展迅速，可以找到来自延安时期马锡五审判方法的途径，获得滋养，指引航向。

马锡五早年跟随刘志丹参加革命，1935年加入中国共产党，兼任陕西甘宁边区高等法院陇东分庭审判长时，多次走大众路线，要求事实上的要求，革新审判方法，合理调解，结合审查调整， 通过对封芝琴婚姻事件、苏家兄弟图财害命等事件的审理，被边远地区的人们称为马青天。 马锡五审判方法诞生于党的局部统治的延安时期，于1943年基本形成，到1944年被宣传到各根据地。 在这个过程中，独创性地探索共产党统治边疆地区追求的政治效果、法治效果、社会效果统一的价值观，在刊登党的政法事业的优良之前流传下来，成为延安精神法治思想的有机组成部分，70年来长期以来新、辉煌。

政治效果反复抗战大局第一。 抗战时期，当时的历史条件迅速、彻底解决矛盾防范风险，加强统一战线，团结一切可以团结的力量抵抗日寇，具有极高的政治要求。 司法事业需要如何服务政治大局，聚集抗日自信，聚集民族力量来应对。 马锡五审判方法以司法为人民理念，深入探索群众，以研究、调解为主，调查当地审判的路径模式，高举为人民服务的宗旨，迅速解决常规案件，提高审查比例，司法人员自行发现案件，提供一切抗日积极因素 80多年后，我们必须再次以人民为中心，服务人民是政法工作的根本角度，创新为人民谋利益、为民做事、为民解忧的机制。 80年前的一刻不离开群众还是80年后以人民为中心，是以司法为人民理念的一条脉搏，是共产党扎根于人民、尊重人民主体地位的负责感情和初衷使命，是得到人民支持的伟力之源。

法治效果再适应法刚性与反机械司法削减社会的对立。 马锡五审判方法依法工作，人人平等标准，抛弃金钱案件相关方案人情方案，严格基于调查研究事实，以党的政策大体和根据地法律为基准，客观公正地审理和调解案件。 在乡村环境中，在熟人社会中，实现党对人民群众公平正义的承诺。 马锡五审判方法在适用调解程序时，严格区分通常的民事案件和重大复杂的案件，不是不加区别地调解，而是反复法治的刚性大体上。 在纠正明东区庆阳华池县司法处审理封芝琴导致的抢劫事件中，马锡五认为县司法处不考虑乡村社会的民情社情、公序良俗，不重视调查研究，不知道当事人的真正需要，机器援引法条，引起大众不满

社会效应集中体现在为人民服务的乡村综合管理模式中。 马锡五审判方法最明显的特色是以人民为中心的乡村综合管理。 抗战时期的社会现实是马锡五认识到战场环境的优势，在司法实践中以巡回审判为载体，探索当地审判、农田地头、农村深度、调解和解等多阶段的纠纷处理方法，实现节约司法资源、农村公序良俗力参与社会管理的目标 在封芝琴婚姻事件中，马锡五情理合理地解决矛盾，解决争议，满足群众的正当需要，认真对待边远地区法律，教育群众，提倡婚姻自由新风，集体抢劫引起的集体事情艺术平息。 马锡五审判方法是主张调解优先，减少判决引起的对抗感情和乡村邻居关系紧张，强调事实上的要求、深入调查后进行的调解的出发点。 他反对盲目开展调解事业，主张比较有效地结合边远地区的法规政策和当地的善良风俗，吸收不满，缓和对抗紧张状态，在乡村综合管理中达到良好的社会效果。 上世纪60年代，浙江诸及枫桥镇小事不能出村，大事不能出城，矛盾不能提出，当地处理的社会治安综合管理经验，毛主席批准诸及良例，模仿各地，经过试行，宣传，枫桥经验新中国 马锡五审判方法中乡村综合管理的模式为枫桥的经验提供了历史滋养，以防止解决矛盾风险的高招。

司法风格让公仆不在官在延安时期的大众眼里看到了党员干部的好风格。 马锡五审判方法的田地问题案·地面调停，清除了边远地区大众固有的旧社会官厅刻板印象。 陇东分庭审判长马锡五当时在曲子县公署工作，在大众家工作生活。 他认为长期以来这样会给大众带来不便，影响党群的关系，决定自己动手，建设窑洞。 他由这位土匠的头带领法院员工，花了两个多月采用了一百多孔质的新窑洞。 另外，马锡五在大众中查底的时候，喜欢拉拉的话，田边没有公文包，没有秘书，只有一个劳动工具。 不管去哪里，先劳动后过日子，把握情况，工作生产毫无疑问，很受大众欢迎。 在这种田间工作中了解情况的做法，赢得了大众，赢得了民心。 1944年，时任绥德地委书记的习仲勋同志结合马锡五审判方法谈司法事业:中国这个社会，人民为&lsquo； 官，害怕&lsquo； 老公，我看惯了。 但是，在我们这里，如果有司法人员，依然是&lsquo； 审判&lsquo； 过了食堂，探出头来，摆好架子，向人们展示他是&lsquo。 主管，&lsquo； 老公，那太辛苦了。 习仲勋还指出，我们的司法人员必须离开政府机关进入乡下，屁股端正地坐在平民一边。

(作者是国防大学政治学院讲师，法学博士)

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