热点:国家铁路局：强化铁路旅客运输实名制管理

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6月29日电根据国家铁路局的网站，“高速铁路安全防护管理方法”(简称“方法”)将从7月1日开始实施。 国家铁路局有关负责人说，“方法”是生命至上、安全第一的理念，始终把人民群众的安全放在重要位置。 《方法》第三十五条加强铁路旅客运输实名制的管理要求，对不符合实名制相关要求的票据持有人，铁路运输公司有权拒绝其进站乘车，并向公安机关报告。

该负责人在就“高速铁路安全防护管理方法”回答记者的提问时，做了上述陈述。 他说，为了保障高铁的安全和畅通，维护人民生命财产的安全，发挥法治的根本、稳定期待、长期保障作用，7个部门共同发行《方法》，切实完善高铁综合管理的长期机制，综合

据该负责人介绍，“方法”致力于推进高铁安全防护“四人系”的建设，组织高铁安全防护网。 一是政府部门依法监督管理，公司实施自主防止，建设社会力量共同参与的高铁安全责任体系。 二是建设协调合作、齐捕共管、联防联合控制的高速铁路沿线安全环境综合管理系统。 三、建设技术防、物防、人防三位一体的高速铁路安全保障体系，共同构筑高速铁路安全流畅的大壁垒。 四、建设以预防为主、依法管理和综合管理的高铁安全风险防范体系。

“保障高铁安全，必须逐一发挥社会主义制度的优势，积极调动各方面资源，统一各方面力量，努力形成综合措施、多方面发力、统一共同管理、合作高铁安全防护综合管理结构。 ”这个负责人说。 他从政府部门的监督管理水平出发，《方法》第四条规定国家铁路局和地区铁路监督管理局分别负责全国和辖区内的高速铁路安全监督管理工作，健全安全防护标准，加强行政执法，协调相关机构消除安全风险 第五条各级公安、自然资源、生态环境、住宅和城乡建设、交通运输、水利、应急管理等部门和消防救助机构规定依照法定职责开展保障高铁安全的相关业务。

从公司层面出发，《方法》第6条规定铁路运输、建设、设备制造修理等相关公司实行安全生产主体的责任，进行高速铁路安全防护事业。 从社会参与层面出发，《方法》第8条规定增强社会公众安全防护意识，防止威胁高铁安全的行为。 第九条规定支持和鼓励社会力量积极参与高速铁路安全防护事业，要求有关部门建立和公开通报渠道，按照有关规定给予有助于维持高速铁路安全的机构或个体表彰奖励。

该负责人指出，“方法”从多方面致力于加强高速铁路的安全防护措施，建立了技术防、物防、人防相结合的高速铁路安全保障系统。 高铁速度快，对运行环境要求高。 因为该《方法》第26条规定高铁必须实行全封闭管理，设置相应的封闭设施和警告标志。 要点为了保障区域人员和设施设备的安全，《方法》第27条要求在车站广场、候车室、列车车辆等重要场所以及高速铁路桥梁、隧道等要点部位配备、安装监视系统。 第三十条在旅客聚集区等要点区域设置紧急避难避难避难通道和指示标志等，要求用技术手段加强防止。

为了防止外来风险对高速铁路运行安全的冲击，《方法》第28条要求在高速铁路沿线的要点区域设置周边入侵警报系统，加强高速铁路线路的影像监视。 《方法》第四十条有关机构在高速铁路建设前期加强自然灾害判断、预防事业，依法建立地质、气象灾害警报新闻的互联机制，及时进行预报警报，铁路运输公司要求与灾害相比采取相应的预防措施。 《方法》第四十一条、第四十二条还从新闻网络和消防等方面要求铁路运输公司制定相关规章制度、操作规程、应急津贴等。

“高铁是铁路旅客运输的主要途径，高铁的运营安全与广大人民群众的生命财产密切相关。 方法是生命至上，安全第一的理念，始终把人民群众的安全放在重要位置，努力使广大人民群众享受更方便的铁路运输，享受更安全的铁路服务，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。 》该负责人表示，“方法”第35条加强了铁路旅客运输实名制的管理要求，对于不满足实名制相关要求的票据持有人，铁路运输公司有权拒绝其进站乘车，并向公安机关报告。 《方法》第三十六条、第三十七条确定国家铁路局和公安部禁止或限制携带的物品清单。 铁路运输公司在高铁站、列车车辆等场所发表，以广播、录像等形式加强推进，依法对入住者、物品进行安全检查。

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