热点:山姆大叔“制裁大棒”六亲不认

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最近，美国火力全开，制裁扩大到了大量同盟国公司“北溪-2”天然气管道项目的制裁所有参加公司。 维持法国航空客企业对大型民用飞机征收15%关税。 加拿大向美国出口的部分铝制品征收10%的关税。 以支援伊朗航空企业为理由制裁两家阿拉伯联合酋长国公司，冻结在美国的资产……

最近，美国对同盟国的《磨刀霍霍》上演过好几次同样的戏曲。 根据分解，在新冠肺炎疫情持续蔓延、世界经济下行压力增大的情况下，美国继续进行代码制裁，为相关领域公司的再生产埋下绊脚石，不仅对美国和世界经济复苏的前景产生负面影响

"制裁手段很多"

在美国制裁的高压下，欧洲公司首当其冲。 美国国务卿蓬佩奥7月15日宣布，将制裁向欧洲运输俄罗斯天然气的“北溪-2”项目和“土耳其溪”二线工程项目的所有参加者。 事实上，美国政府多次发出对这些项目实施制裁的威胁。 年末，“北溪-2”项目完成近9成时，参与建设的瑞士海事工程企业阿尔西斯因美国制裁的威胁而中止工程，工程搁浅。 今年7月，在“北溪-2”项目的管道铺设只剩下最后160公里的情况下，美国国务院提出制裁，为项目所有者、投资者、施工者、项目和施工船提供保险者、天然气进口提供相关服务 据法国媒体报道，美国总统特朗普签署的会计年度国防授权法中还包括制裁参与该项目公司的复印件。

据说最近，处于美欧航空补助金纷争漩涡中的航空客企业再次“中枪”。 美国贸易代表事务所8月12日宣布，美国迄今为止将维持对法国航空客企业大型民用飞机征收15%的关税的决定。 空中客车企业在声明中说，尽管欧洲采取了全面遵守世贸组织判决的行动，但在航空等领域经历前所未有的危机时，美国决定对空中客车飞机征收关税，令人遗憾。

钢铝关税成为美国对跨国施加压力的“利器”。 从去年3月开始，美国政府正式为国内钢铝制造商扩充关税保护伞，对进口钢铁和铝制品征收25%和10%的关税。 之后，欧盟、加拿大、墨西哥等被列入征税对象。 最近加拿大再次尝到了钢铝关税的苦果。 据外国媒体报道，今年7月1日刚生效的美墨加协定墨迹未干，美国宣布对加拿大向美国出口的部分铝制品征收10%的关税。

值得注意的是，根据年签署的修改后的《美韩贸易协定》，韩国成为美国永久免除钢铝关税的第一个国家，但对韩国钢铝领域和汽车公司来说，并不意味着保护主义阴天消失了。 韩国因巨大的让步取代了这一“大赦”。 据外国媒体报道，韩美双方同意将美国对韩皮车出口关税的征税期限从2021年延长到20年到2041年。 美国汽车企业每年出口韩国的汽车配额从2.5万辆增加到5万辆，适当放宽汽车安全、环境标准。 另外韩国减少了钢铁生产能力的过剩和对美出口，以过去3年的平均水平削减了对美钢铁出口的30%。

同样，作为美国亚洲盟友的日本，汽车和相关零部件的生产被美国视为日美贸易顺差的“罪魁祸首”，曾经受到25%的处罚关税威胁。 另外，今年1月1日生效的《日美贸易协定》规定，日本对包括牛肉、猪肉、奶酪、葡萄酒等产品在内的约70亿美元的美国农产品减免关税。 关于极其敏感的汽车关税，没有提到协定。 日本媒体感叹，与强势美国的谈判与“无法拒绝的亏损买卖”有关。

以“支援伊朗”为由对外国企业实施制裁也是美国的老把戏之一。 据美国顾客信息商业频道报道，美国政府制裁了总部设在阿拉伯联合酋长国的两家企业。 这包括禁止与美国人交易，冻结在美国的资产等，因为它为伊朗最大的航空企业提供了物质支持。

年5月宣布退出伊核协定后，美国展开了对伊朗的全面经济封锁，威胁到与伊朗交易的外国企业的制裁。 同年8月，欧盟启动了对抗美国长臂执法的切断法令，保护波及的欧洲企业，向伊朗表明欧盟维持伊核协定的决心。 但是，直到那一年11月，100家欧洲企业在重压下被迫中止了在伊朗的投资贸易活动。 总部设在布鲁塞尔的全球银行金融电信协会也被迫中断了对伊朗中央银行的服务。

"遭受瘟疫的公司雪上加霜. "

从历史上看，美国曾用各种诡计打击和瓦解过日本东芝、法国阿尔斯通等许多大型跨国公司。 近年来，美国打着“美国优先”的大旗，立即挥动制裁大棒，欧美盟友也幸免不了，成为主要目标。 根据吉布森、丹和克鲁特律师事务所的统计，美国政府到去年为止对外国实体和个体实施制裁超过3200个项目。 俄罗斯外交部发言人扎哈罗瓦坦率地说，华盛顿向世界解释了“除了制裁，美国在国际议程上已经什么都做不了”的法则。

据一家外国媒体报道，美国政府采用“周转报复”战略，定期调整不同商品类别的关税，对其他国家施加压力。 在新冠肺炎疫情发生以来，国内感染频繁记录、失业高、经济前景暗淡的困难局面下，美国经常找借口，强制采取了一系列新的制裁行动。

“美国和同盟国之间的贸易纠纷由来已久，表现出持续的优势，最近有扩大、深化的趋势。 》中国人民大学欧洲问题研究中心执行主任闫瑾对本报记者指出，美国在对外贸易关系中认为“吃亏了”。 例如，美国认为欧盟对航客进行非法补贴严重损害了美国航空业，从加拿大进口铝制品会损害本国铝业的生产和生产能力的利用效率，不希望加强欧洲的能源合作。 频繁采用制裁手段，促进国内相关产业的迅速发展，缓解当前的经济压力，提供越来越多的就业。

美国对欧洲公司实施制裁，比较征收关税的行为，欧洲委员会方面表示，将进一步损害遭受新冠肺炎疫情的公司，给大西洋两岸带来不必要的经济损失。 美国半导体领域协会主席兼首席执行官约翰·诺伊菲表示，美国政府的一点行为损害了跨国公司对美国标榜的“自由市场”的自信和意志。

“北溪-2”项目的欧洲合作伙伴之一德国能源企业尤尼佩尔最近发表了上半年的财务报告，他说如果美国发表新的制裁措施，项目可能会延期或完全无法完成。 据塔斯社最近的报道，“北溪-2”项目运营企业nord stream 2 ag称，美国的制裁扩大行为阻止了约7亿欧元的投资流入这个项目，来自12个以上欧洲国家的120多家企业直接影响

根据日经情报网的最新报道，美国政府不断提高与其他国家的贸易摩擦，加剧经济低迷的趋势，进一步萎缩市场诉求，美国钢铁公司被迫减产，蒙受了巨大损失。 据该报道，美国钢铝关税实施两年多后，美国钢企业和工人的生存状况不仅没有改善，而且进一步恶化。

美国全国对外贸易理事会最近宣布，对加拿大铝征收关税的决定“错误”，有可能影响美国墨水加协定的履行，增加美国公司和顾客的价格，促使政府重新考虑。 该理事会主席鲁弗斯·埃克萨说，增税措施“如果没有实质性的理由和调查支援，受害的美国制造商比受益的制造商多，特别是在现在的经济下行期间”。

闪瑾说，美国只是征收关税，压力最终转嫁给公司和顾客，对受到疫情冲击、迫切需要减税支援的相关领域来说确实是雪上加霜。 制裁和由此引起的反体制措施会造成“双重输”的局面，不利于美欧、美加等双边贸易的恢复和迅速发展，也会对世界经济的复苏产生负面影响。

"在多边贸易舞台上陷入孤立. "

据英国《金融时报》网站报道，美国和欧盟于8月21日宣布缔结有限贸易协定，欧盟同意取消对美国出口龙虾的关税。 这表明美国和欧盟协商了20多年来首次降低关税，但报道说，对这两大经济体来说，这次协商的规模很小，相关的年度进出口总额不足3亿美元。 据法新社报道，双方多个贸易争端依然发酵。

与美国搅拌局的“北溪-2”项目相比，欧盟各国与敌人编辑。 “欧洲联盟在与美国的‘北溪- 2’斗争中构筑了防御阵线。 》德国《世界报》近日报道，欧盟24个国家共同向美国发出抗议信，批评美国政府制裁这个项目违反国际法，禁止美国的进一步干涉。

“美国政府对许多人引起了贸易摩擦，脱离了国际社会普遍提倡的自由贸易和多边主义理念，体现了贸易保护主义和经济民族主义的优势。 美国反抗经济全球化时代潮流的行为在多边贸易舞台上陷入孤立。 》北京大学国际关系学院的王勇教授在接受本报记者采访时指出。

塔斯社称，根据俄罗斯-德国对外贸易商会最新的商业环境调查结果，97%的德国公司反对美国对俄罗斯和“北溪2号”项目的制裁。

欧洲联盟外交安全政策的高级代表博雷利最近强调美国对用制裁或威胁的手段限制欧洲企业和欧洲的好处表示严重关切。 永远不会利用威胁打开对话的大门”。

同样被激怒的是加拿大。 加拿大总理贾斯廷·特鲁多在社会交往媒体上表示，加拿大反对对美国商品征收关税。 特鲁多还说，“挺身而出”保护本国铝业工人。

王勇指出，在新冠肺炎疫情危机中，作为世界第一大经济体的美国本来应该发挥主导作用，推进各国经济合作，加快世界经济复苏。 但是美国采取贸易保护主义和单边主义的政策，使国际经济环境更加混乱，破坏国际社会团结合作的气氛，得不到人心。 另外，美国妨碍别国国际合作的行为非常粗鲁，也对美国建立的同盟系统产生了负面影响。 “美国以制裁为手段加强对同盟国的约束，首要目的不是维持同盟国的利益和安全，而是维持自身的利益。 如果联盟成员失去共享价值，联盟的魅力就会下降。 现在美欧正在逐渐远去，欧洲各国已经认识到独立快速发展的重要性，这是美国给欧洲带来的深刻教训。 ”。

闪瑾指出，激烈的贸易争端发生在美国及其同盟国之间，美国是同盟的领袖，维持同盟共同好处的能力下降，世界强国的地位也进一步减弱。 这在美欧、美加关系中表现得极为明显。 正如德国首相默克尔所说，“依靠别人的时代结束了，我们必须把命运掌握在自己手中”。 美国的同盟者们认识到，随着同盟关系的裂缝变大，多元安全的挑战增加，有必要加强自身的能力，减少对美国的依赖。 (记者李嘉宝)

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