热点:楚雄州完成违规调整自然保护区问题整改

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◆本报记者蒋朝晖

云南省委、省政府日前发表的《云南省是中央生态环境保护审计的“回顾”和高原湖环境问题专项审计反馈问题的修正情况》显示，反馈意见是“楚雄彝族自治州(以下简称楚雄州)违反批准是三峰山州级自然保护

花了5年时间，8亿余元建设的风电场，发电后不久全面停止生产运营，在规定的期限内全部拆除设施，当地政府和公司怎么能做到？ 风电场占林地植被恢复状况怎么样？ 前几天，记者去楚雄州三峰山州级自然保护区进行了现场采访。

云台山风电场的建设触及生态保护红线，成为各级生态环境保护审计检查的重点对象。

楚雄州生态环境局南华分局局长李昌表示，根据南华县政府的申请，2012年5月，楚雄州政府大致同意调整三峰山州级自然保护区的范围，将云台山风电场建设项目所需的林地调整到自然保护区，面积调整1826亩 云台山风电场建设实际采用面积776.5亩(其中永久占用509.6亩，暂时占用266.9亩)，未采用面积1049.5亩。

调查显示，云台山风电场建设项目由华能新能源股份有限公司(以下简称华能新能源企业)投资，项目分两期建设，一期云台山风电场项目于年11月14日开始建设，年 二期瓦窑风电场于去年4月26日开始建设，于去年6月开始发电。 项目共有66台台风，投资8.053亿元。 年，云台山风电场产值实现1.48亿元。

云台山风电场建成发电开始，当地政府和公司本来以为是大喜过望，实现双赢的好事，但意外地严重接触了生态环境保护红线，成为各级生态环境保护检查的重要对象。

年以来，中央生态环境保护审计、云南省环境保护审计、中央生态环境保护审计指出楚雄州自然保护区存在的问题“值得回顾”。 长江经济带生态环境的突出问题表明，楚雄州的违反将调整三峰山州级自然保护区的核心区1650亩，用于风电场建设。

规定期限进行整改，不要减少自然保护区的面积，不要降低功能

针对云台山风电场建设项目中存在的问题，“云南省贯彻执行中央环境保护审计“回顾”和高原湖环境问题专业审计意见问题修正事业案”的要求是通过对楚雄州根据知事集团的要求进行修正， 《云南省人民政府办公厅关于发行长江生态环境问题的云南整改方案的通知》将违反调整三峰山州级自然保护区的范围问题列为整改提高类，确定整改目标:科学判断，恢复自然保护区的面积。 不合理调整引起生态破坏的，限期整改，以免自然保护区面积减少，功能下降。

在推进云台山风电场建设项目生态环境问题整改过程中，楚雄州、南华县党委政府高度重视，全面收集反馈问题，积极协调攻防华能新能源企业云南分企业合作，各自专责班

云台山风电场于年2月19日全面停止生产运营后，政企合作开展科学判断论证，《云台山风电场项目生态环境影响后评价报告》《云台山风电场项目生态影响主题论证报告》《楚雄三峰

云南省林业和草原局得出“2012年调整分区(云台山风电场建设保留地)不同意调用自然保护区”的结论后，州、县党委政府决定“三峰山省级自然保护区违反调整问题云台山风电场的拆除和修复实施方案” 公司编制了《华能云台山风电场整体拆除可行性研究报告》、《云台山风电场拆除技术方案》和《云台山风电场设施拆除植被恢复方案》，并向云南省林业和草原局报告了审查批准。

在总结各种整改事业案的基础上，云台山风电场从去年10月4日开始拆除送风机和相关设施，去年10月10日风电场开始了林地植被恢复事业。 到去年12月末，设施拆除和运输全面完成，一共拆除了66台风扇、184座铁塔和架空线路，恢复了风电场占用林地植被765亩。 共有1.37亿元资金用于风电场设施的拆除和林地植被的恢复。

记者看到，在云台山村东风电场的原位，曾经设置风扇的地方拆除了设施，进行了生态修复，新栽的很多树木成活，长出了新芽。

南华县委副书记、县长何文明说，这次整改，政府企业双方都有很大损失，教训极为深刻，县委、县政府认真反省，进一步提高政治立场，全面加强整改效果，积极推进自然保护综合优化事业。 特别是确保风电场占有林地植被恢复区域的造林质量和成活率，坚决打击依法破坏保护区生态环境的违法行为，确保生态安全。

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