普法:方便群众政府再送大礼包

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秦平

3月26日上午，国家移民管理局召开了新闻发布会。 记者在会议上表示，从4月1日开始，中华人民共和国普通护照、港澳通行许可证、台湾通行许可证等出入境证明书实行“全国通处”，即内地居民在全国任何出入境管理窗口申请出入境证明书，申请手续与户籍地一致

在今年的全国两次会议上，李克强首相在做政府事业报告时指出:“继续开展减证便民改革行动，不要让繁杂的说明在公司和大众面前前后颠倒。” 总理的声音刚落，国家移民管理局又宣布了减证便民的新措施。 这是全国两会后人民群众从政府收到的第一个“大礼包”。

首先，这个“大礼包”惠及所有人。 新政表示，内地居民不受户籍地、居住地等条件限制，均可以异地申请出入境证件。 出入境证明书都可以。 也就是说，普通护照、港澳通行证、台湾通行证等可以异地申请。

其次，这个“大礼包”的分量足够重。 新政表示，内地居民办理普通护照、港澳通行证、台湾通行证，不仅不需要返回户籍地，还可以在全国任何出入境管理窗口申请出入境证件。 这个“全国通阀”的新规则非常方便内地居民的驾照诉求，随时随地都能处理，彻底免除了人们来往的痛苦。

第三，这个“礼包”足够划算。 新政表示，出入境管理实现网上审查服务，无需会面即可处理，市民登记了服务网站、国家移民管理局app等预约申请证书，进行了去港澳台的旅行签名，证书进度、出入境记录等 平台为市民提供全年无休的网上服务。 这体现了网络大国政府的行政效率和服务水平。

党的十八大以来，政府继续推进减证便民改革，很多人以前想不到的、想不到的事件，现在变成了现实。 以出入境管理为例，办证的时限大幅减少，从护照法规定的30天缩短为去年的7个工作日。 辩证手续大幅简化，到去年5月为止基本上实现了“只跑一次”。 实现了真正的异地处理。 到2012年为止只能在户籍地处理，到今年为止可以在“全国通阀”处理。 这些巨大的变化体现了政府减证便民改革的力量和决心。

简政放权对政府来说是刀刃向内的自我革命。 扩权决不是行政权力的本能，自我限制权需要更大的勇气和更强的意志。 在今年的全国两会上，李克强首相做了政府事业报告，关于深化简单的政治解放权改革，代表委员们继续热烈鼓掌。 这是人民近年来全面依法全面肯定行政和法治政府建设，也是对政府艰难前行，继续推进行政体制改革的充分肯定。

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