热点:2020年陕西司法行政改革再上新台阶 取得新突破

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年以来，陕西省司法行政系统紧紧围绕司法部和省委关于全面深化改革的决策部署，紧密结合全省司法行政一个统一的四个功能需要，全面执行，超越超越超越目标和五个切实要求，改革主

法治政府的建设进程不断加快。 陕西省委全面依法审议省委，大致通过了《法治陕西建设计划( 2025年)》。 积极推进陕西省十四五计划法治政府建设专业计划和《陕西省法治政府建设实施方案( 20212025年)》的起草。 制定了《省政府行政规范性文件合法性审查规程》《陕西省司法厅行政规范性文件的制定和管理方法》等推进法治政府建设的相关文件。 汉中市、渭南市、咸阳市等分别发行了建设更高水平法治建设的实施意见，商洛市委全面依法治疗市委会议，审议并通过了《法治商洛建设计划》、《商洛市法治社会建设实施细则》等相关文件。

行政立法的机制更完整。 陕西省司法厅组织制定了《陕西省重大行政决策程序暂行办法》，规范了重大行政决策的编制和调整程序。 要点在切实加强行业行政立法，及时反映全省快速发展要求，积极适应经济社会快速发展需要，借鉴其他省市立法经验的基础上，省司法厅草拟形成了《陕西省渭河流域保护条例(修正案)》。 西安市法律界人士积极建立健全公司和领域协会商会参与相关企业政府规章行政规范性文件编制机制，编制了《关于公司和领域协会商会参与相关企业政府规章行政规范性文件编制机制的通知》等相关文件。

行政执法改革稳步推进。 全面推进行政执法三个制度，陕西省司法厅《陕西省司法厅关于推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决策法制审查制度的通知》《陕西省司法厅行政执法全过程记录制度执法全过程记录制度的重大法 汉中市法律界人士深入开展减证便民行动，说明几个事项积极推进承诺制实务方案的发表。 商洛市法律界人士发布了《发表第一次说明的几个事项取消目录的公告》，优化了经营者环境，把便民的要求落在了实地。

公共法律服务体系制度建设日益完善。 陕西省法律界人士厅发表了《关于健全统一司法鉴定管理体制的实施意见》、《关于完全仲裁制度提高仲裁公共说服力的实施方案》、《加快公共法律服务体系制度建设的实施意见》等20多个重大改革方案和辅助文件，进一步完善了相关改革体制机制 为了处理律师会见难问题，省司法厅联合省公安厅发行了“进一步保障和规范看守所律师会见实施方法(试行)”。 然后，联合省委政法委等六部门发表了《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解机制建立大调解实施结构的实施意见》，发表了《关于构建大调解结构、人民调解专业化建设和开展智慧调解宣传示范的通知》等相关改革性文件。

司法行政改革的活力不断受到刺激。 陕西省司法厅连续两次举办司法行政改革论坛，探索全系统创新，先行尝试，积极鼓励形成具有陕西特色的改革亮点。 省监狱管理局推行的罪犯政治改造措施多次在全国会议上介绍经验，省戒毒管理局推行的解戒人员后续管理试验经验提交全国禁毒委员会，汉中市全面推进司法所体制改革的方法可供兄弟省市参考，陕西省西安市汉唐 省法律界人士厅的数字法治、智慧司法、西安市法律界人士三大位置+三大体系+三个保障、沈阳县三力协调乡村调解模式等改革的典型例子入选全省行政法行业的优秀改革经验等，这些改革的亮点为政法行业的改革贡献了司法行政智慧。

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