热点:甩干水分提升国土“三调”准确率

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三轮警部公布了156个虚假审查不严格等典型问题。

甩开水分提高国土三调精度

●围绕三调成果数据的真实性，国家自然资源审计机构连续展开三轮审计，公布了156个制造虚假、调查不认真、审查不严格等典型问题。

●对于督察发现的虚假问题，必须坚决杜绝、严惩、决不姑息，必须采取签订合同、交给纪检监察机关等措施认真解决，依法追究相关负责人的责任 调查不真实的问题，必须根据全国三调的有关要求，坚决纠正。

●国务院三调处理在省级反复多次检查，提高调查数据的质量。 然后，针对地方报告的调查成果，开展国家级的内业全面审计、网络+在线审计、外业实地审计及数据库质量检查等，甩开水分，提高准确率。

第三次全国国土调查(以下简称三调)是中央部署的重要基础国情国力调查。 值得注意的是，在这样的认真调查中，我们发现了83个撒谎和调查的典型问题。 除西藏自治区外，30个省(区、市)都有调查不充分之处。

8月25日，自然资源部举行了成立以来的第一次例行新闻发布会，要点之一是三调数据的真实性问题。 自然资源部信息发言人、办公厅主任刘国洪在会议上指出，除了调查不实外，更糟糕的是，地方人民政府和自然资源主管部门故意制造了虚假。

《法治日报》记者观察到，由于三调数据虚假，安徽省、湖南省及陕西省20名负责人被追究责任，其中包括2名厅级干部。

国家自然资源总审计办公室主任李全人说，围绕三调成果数据的真实性，国家自然资源审计机构已经连续开展三轮审计。 他说，警部发现尽可能多的问题，敦促地方严格执行责任，促进三调成果的质量提高。

国务院三调处理常务副主任朱留华说，三调处理将多次检查死亡的比较真相，通过严格的质量检查保证数据的真实性。 现在三轮警部公布了156个虚假、调查不充分、审查不充分等典型问题。

地方政府制造虚假审计机构的法眼

年4月10日，贵州省施秉县三调业者领导小组召开了三调自诊断事业推进会，公然违反三调技术规程要求，向各乡镇政府集中调查水田，扩大实际建设用地范围，暂时占用土地，推土 4月22日，施秉县三调发行了《关于开展施秉县第三次国土调查外业审计工作的通知》，部署乡镇政府执行。 5月8日，施秉县三调召开会议再次要求作业单位执行。

但是，不能让施秉县三调开始的是，他们的方法被国家自然资源审计机构抓住后正着。 刘国洪表示，为了确保三调数据的真实性，今年国家自然资源审计机构继续对三调展开审计，查出了两个虚假问题。 其中之一是施秉县的问题。

国家自然资源审计机构审计员施秉县造假将水田调查成36个田间问题图斑，发现图斑面积3168亩。 敷衍的话，实际建设用地范围扩大了46个问题图斑，关系到图斑面积2089.45亩。 欺骗的话，暂时占有土地和推土的区作为建设用地问题的图斑12个进行了调查，关于图斑面积331.2亩。

刘国洪指出，施秉县的问题是组织主导在三调事业中制造虚假。 自然资源部在通报此案时说，施秉县三调处理对制造虚假和调查不真实问题负有直接责任。 另外，工作单位贵州地矿遵义测绘团队、监理单位贵州黔集龙投资有限企业也负有相应的责任。

没有独特的东西。 山西省浑源县错误地将20.4亩建设用地作为设施农用地进行了调查，这也得到了国家自然资源审计机构的证实。

根据 ，从年4月到5月，浑源县三调作业单位大同市宏达测绘有限责任企业的外国劳动者没有按照调查规程进入建筑物内部的调查证据提交，内部劳动者在举证照片中明确反映存在建设用地的情况下，进行调查 位于永安镇东辛庄村的当地明显是休闲娱乐、办公性质的建筑、花坛、广场、绿化等建设用地图斑，据设施农用地入库报告，图斑面积为119.34亩，其中错误的调查是设施农用地面积约为20.4亩。

年9月，山西省三调首次指出了地类认定的明显错误问题，作业单位没有进行整改。 浑源县三调处理未经验证，与大同市三调处理共同作出省三调处理全部修改完毕的虚假承诺。

对此事件，自然资源部表示，在国家级审计、省级审计连续四次指出调查错误的问题后，浑源县没有进行现场验证，而且没有进行虚假修正、虚假修正。 浑源县三调处理没有100%全面自我诊断调查成果，没有在现场验证全国三调处理、省三调处理4次问题指出的整改情况，问题图斑没有整改的情况下，与大同市三调处理共同做出了所有整改的虚假承诺。 山西省三调处理未监督整改到达。

督察发现81个问题30个省是不真实的

北京市延庆区调查了50.84亩稻田错误作为农田，昌平区调查了约26亩耕地错误作为科教文卫用地，怀柔区调查了9.17亩灌木林地错误作为农田。

天津市西青区将576.61亩坑塘水面误调查为其他草原，西青区将约23.29亩水田误调查为洒水地，东丽区误调查为约29.51亩洒水地，其他草原误调查为工业用地。

河北省涿鹿县调查了约337亩园地错误作为耕地，黄骅市调查了35.36亩耕地错误作为其他林地&hellip。 &hellip；

刘国洪说，今年第一轮督察发现了81个类似问题，除西藏自治区外的30个省(市、区)都有调查不确定的问题。

根据 自然资源部的通报，调查不完备的地方是坑塘水面的误调查为其他草地，水田的误调查为水灌溉地，林地的误调查为耕地等，此外，也有将草地作为耕地进行调查，将建设用地作为耕地进行误调查的情况。

据 通报，年10月，内蒙古自治区科尔沁左翼中旗三调作业单位中国建筑材料工业地质调查中心辽宁总队不认真，违反技术规程，未进行现场审计，耕种珠日河牧场珠日河分场的3957.3亩草原 年4月，福建省福州市长乐区三调作业单位辽宁宏图创展测绘调查有限企业没有按要求对整个高尔夫球场进行商业服务业设施用地调查。 江苏省太仓市错误调查了79.6亩建设用地为耕地。 山东省莒县错误地调查了33.86亩采矿用地作为水灌溉地。 海南省澄迈县以26.56亩设施农用地的误调查为工业用地，以16.8亩道路用地的误调查为水田。

云南省玉龙县三调作业单位没有执行省级审计补充证据提出的整改意见，直接把963.26亩园区改为与国家初步判断地类一致的耕地。 云南省开远市三调作业单位在集约图斑时操作不认真，将3629.64亩采矿用地赋予耕地属性。 甘肃省金塔县错误地调查了1312.61亩荒地作为洒水地。 青海省互助县错误地调查了约218亩林地为耕地。

件虚假事件相关负责人被追加

比较三调数据的真实性问题，国家自然资源审计机构每年开展两次审计，对安徽省长丰县下塘镇三调的虚假化、湖南省华容县干旱改水项目调查的不真实化、陕西省榆林市横山区三调的虚假化等三次虚假化、调查的不真实化的

8月25日，自然资源部通报了这三起事件的责任追究情况。

据 通报，合肥市政府领导有关机构对长丰县下塘镇三调的虚假问题进行了调查。 长丰县政府、下塘镇政府及相关部门9名负责人被追究问责，其中1名。 下塘镇党委政府、长丰县自然资源和计划局分别对长丰县委、县政府进行了书面检查。 长丰县自然资源计划局党组对合肥市自然资源计划局党组进行了书面检查。 长丰县三调处理对合肥市三调处理和县委、县政府进行了书面检查。 安徽省自然资源厅向全系统通报了长丰县三调解决虚假问题的情况。

比较华容县干旱改水项目调查不真实问题的责任追究情况，湖南省委监察委员会分别责令省、市、县三调检查，根据干部管理权限追究7名相关负责人的领导责任和直接责任，厅级干部2名，处级干部3名 湖南省自然资源厅在全省自然资源系统通报有关机构存在的首要问题和有关负责人的问责情况。 把相关博通企业列入全省失信机构黑名单，不受理当年湖南地理新闻领域诚信排名的参加申请。

陕西省政府负责人向榆林市政府、横山区政府负责人咨询了榆林市横山区的三调谎言问题。 榆林市横山区自然资源部门的4名负责人被追究了责任。 工作单位分别对5名负责人进行通报批评、解释鼓励等处罚。

重复多次检查以提高调查数据的质量

刘国洪表示，今年第一轮的警部已经从6月到7月中旬完成，第一，警部三调初期调查正在讨论成果的真实性。

李全人表示，今年该警部对问题比较明显的138个县级单元展开了现场审计，审计了图斑421.58万个。 在警部中，关注要点的类别，特别是耕地、建设用地等图斑，将发现的问题追踪到最后。 注视要点环节，针对国家根据图像判读地类调查的图斑(一致图斑)和图像难以正确判定的问题，采用计算机全面筛选、现场审计、无人机拍摄等方法，加强要点的提取审计。 对于警部发现的典型问题，国家自然资源警部机构分析原因，进行根本追踪，检查问题发生的第一环节、第一责任，调查地方政府、自然资源部门、三调处理及作业单位、监理单位的责任，敦促严格履行职责

李全人说，警长发现的83个虚假和调查不真实的典型问题，特别是两个虚假问题，反映了一点地方通融国家政策，打折，漏洞百出，性质不好。 对于这样的问题，国家自然资源审计机构要凝视，严惩，决不姑息。 比较督察发现的问题，国家自然资源督察机构向有关省级政府提出督察意见，将问题交给省级纪检监察部门，依法追究有关负责人的责任。

朱留华表示，自然资源部创立之初反复强调事实上的要求是三调底线和红线，确保成果数据现状的真实性是三调事业铁的政治规律，三调加强手段支持，完全利用先进技术实现数据真相 然后，通过多次遵循质量，为县级调查留出了足够的时间。

重新检查&lsquo； 死亡是真的，用严格的质量检查保证数据的真实性。 朱留华表示，国务院的三调处理将在省级反复多次检查，提高调查数据的质量。 然后，对地方报告的调查成果，开展国家级的内业全面审计、网络+在线审计、外业实地审计及数据库质量检查等，不断甩开水分，提高准确率。 三调处理将地方报告成果按图斑进行对照，验证成果的真实性，保证发现的所有错误都验证完毕。

刘国洪为了解决警部发现的三调虚假性质差的问题，坚决杜绝、严惩、决不缓和，采取签订合同、交给纪检监察机关等措施认真解决，依法追究相关负责人的责任 调查不真实的问题，必须根据全国三调的有关要求，坚决纠正。 国家自然资源审计机构继续开展跟踪审计。 (记者郄建荣)

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