热点:进京证新规今起施行:影响百万辆汽车 缓解停车难?

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原标题:上京证的新规则从今天开始施行:影响一百万辆汽车缓解停车难吗？

11月1日，北京被称为“史上最严格”的汽车上京证新规正式实施。 这意味着新实施后，北京市汽车保有量中约100万辆外国人牌照汽车受到新限制，北京每7辆车只能行驶1辆每年280天以上6周以上。

根据《北京市关于部分客车交通管理措施的通告》(以下简称“通告”)，从年11月1日开始实施的措施之所以被称为“史上最严格”，是因为与至今为止的对外牌照限制政策相比有了4大变更。

变更1 :限制区域进一步扩大。 从年11月1日开始，外地品牌限制区域从北京五环扩展到北京六环，北京行政副中心通州进一步分为所有限制区域。

变更2 :纸上的上京证必须明示。 创建北京入境证有两种方法。 一种是在高速服务点现场处理的方法，另一种是“北京警察app”的在线处理的方法。 新实施后，手机方面处理的上京证必须印刷在纸板上，明确显示在前护罩的内侧左下部。 　

变更3 :每年的上京天数受到限制。 外国牌照车辆每年最多12次，比较有效期最多7天。 因为今年最多行驶84天，占全年天数的23%。

北京市交通委员会相关负责人表示，根据实际需要，可以连续申请，也可以每月或不定期申请。 新政在11月1日实施后，年内剩下的61天只占今年的额度就可以理解为“缓冲区”，从明年1月1日开始进入新的计数周期。

变更4 :在限制区域内，不停止运转是不行的。 没有办理北京进入通行证的，或者北京进入通行证超过比较有效期，在限制范围内停车支路等级以上的城市道路的，根据停车天数扣除当年可以办理北京进入通行证的天数。

一百万辆非京品牌汽车被新拘留

有多少车受上京证新规则的影响？ 北京交通委员会的数据显示，截至今年5月底，北京市汽车保有量为621万辆(其中轿车为519万辆)，外国品牌汽车约为100万辆。 现在，据报道网上的各个小区没有继续向外部牌照车辆租停车位。

但是住在北京通州，车上挂着河北牌照的徐先生说新规定对他影响不大。 “以前只要去市区就需要北京入境证，现在回通州就需要证。 但是，我的工作不怎么坐班。 真的不行。 车放下小区，打车也没什么大不了的。

根据北京市交通委员会的说明，未办理证件的车辆可以在自家停车场停车，也可以在道路外的公共停车场停车。 不是这个扣除天数，但是再次出发需要去北京的通行证。 否则，你将受到相应的惩罚。 另外，外来车辆的上京证到期后，如果在道路外停车场停车的话，是从核不重新开始的比较有效的天数，也不会受到处罚。

为什么要限制进京天数？ 北京交通管理局在解读时说，中心城和副中心交通环境资源有限，不能承担太小的汽车。

根据北京交通管制部门的监测和数据，约70.9万辆外部牌照车辆连续办理进入北京的许可证，长时间被北京采用。 在城市高速公路上行驶的车辆中，出站巴士达到10%。 五环路内居住区停车车辆中外场巴士所占比例从5%到13%，五环路外从15%到29%。

这个数字严重影响了北京市汽车总量限制政策的公正性和比较有效性。 当然，这其中也有关于市区停车资源紧张的考虑。

北京停车难能缓解到什么程度？

北京停车难的问题由来已久。 1994年，北京市明确居民区建设指标为0.1停车位/户，1999年提出，2002年发布的新指标修订值为三环以上0.3停车位/户，三环以外0.5停车位/户。

年，北京再次修改了居住区的停车建设指标，说:“停车位的供给总量应该控制在汽车保有量的1.1倍到1.3倍之间。” 根据这个建设标准，北京理想的停车位数量必须在620万-740万个之间，但实际上是不够的。

北京市交通委员会年公布的停车位调查数据显示，截至年底，北京市城区停车位总量为382万个，夜间停车诉求为384万个，供求总量相当。 但是，停车位的资源空间分布不均衡，居住空间不平衡的缺口达到了129万个。 其中三环内严重缺损区域达84%，五环内没有足够的停车位。

截至2005年5月底，北京市汽车保有量达到621万辆(其中轿车519万辆)。 随着限制措施的发表，汽车数量的增加放缓，但停车位少于汽车是不争的事实。

一方面停车位数量不足，另一方面很多停车位没有被有效利用。 根据etcp知识停车产业研究院和第一财经商业数据中心联合发布的《中国知识停车领域大数据报告》，北京的停车位利用率在40%-50%之间。

中国财政科学研究院应用经济学博士盘和林对记者说:“上京证的新规则可以减少一些外来车辆的上京，对缓解停车困难有一定的效果，但由于外部车辆所占比例不高，这主要是通过大数据和错误峰停车等方法

北京市交通委员会静态交通管理处副处长聂亚光在接受媒体采访时表示，年，北京市六区通过挖掘新的立体停车设施为居民提供了2万余个车位。

位于北京西城区北新华街的昌盛大厦靠近居民区，在区城管委和街道的协调下，昌盛大厦推出200个车位为西交民巷、北新华街、六部口三个社区居民共享，停车秩序大幅好转。

记者在昌盛大楼的停车场得知，从去年7月开始，汽车的每月租金从900元调整到了1000元。 但是，对经过“四证一体型”(户口本、房本、身份证、行驶证明书)认证的居民来说，每月可以享受400元的折扣价格。

“让居民共享车位，不仅方便了居民，我们也受益了，停车场24小时365天的平均车利用率提高了约2成，大家都赢了。 ”昌盛大楼停车场的员工告诉记者。

日前，北京市交通委员会静态交通管理处宣布，发表错误时正在讨论共享停车指导意见，决定对停车设施供应商的奖励机制和车位采用者的约束机制。

“根据停车调查数据，北京市共享停车的可能性非常高，无论是从公共停车场的空闲数量还是从公共停车场和居住区的距离来看，都有展开停车共享的条件。 ”聂亚光表示，目前北京公共建筑夜间闲置车辆约90万辆，如果能推进50%的闲置车辆和居住区错误时共享，可以处理约35%的居住区停车缺口，相当于现在道路上的夜间停车总量，这个数量相当大。

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