热点:乌克兰东部停火能否持续
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(国际注意)乌克兰东部的停火是否会继续
新华社记者李东旭
乌克兰国家通讯社27日报道,乌东巴斯地区从当天凌晨0点开始全面停火。 解体业者指出,这次停火是重要的“技术暂停”,具有积极的意义,但是否能成为彻底处理乌东部问题的拐点还需要注意。
停火很难
本月22日,乌克兰问题三方联络小组(乌克兰、俄罗斯、欧洲安全与合作组织)与乌德东部顿巴斯地区的民间武装代表举行了视频会议,各方就在顿巴斯地区实施全面停火一事达成协议。
根据协议,从本月27日开始顿巴斯地区实施全面停战:乌克兰政府军和东部民间武装不得从事攻击、侦察和破坏活动。 禁止采用包括狙击枪在内的所有火力。 禁止冲突双方在民间基础设施及其周围部署重型武器。 只有上述协调措施失效,冲突双方任一方领导人下达开火命令时,另一方才能反击。
当地舆论认为,在乌东部地区实施全面停火,不仅是为了乌总统泽伦斯基履行选举承诺,为了履行去年在巴黎四国峰会上达成的相关协定,还为了下次在柏林举行的峰会创造条件。
年4月,汤巴斯地区(包括顿涅茨克州和卢甘斯克州)发生了乌政府军和民间武装之间的大规模冲突。 经过国际社会的调停,纷争双方分别于年9月和年2月在白俄罗斯明斯克签订了停火协定。 之后,大规模的武装冲突得到了抑制,但在小规模交火时发生了。
年12月9日,用于处理乌东部冲突问题的“诺曼底模式”四国峰会在法国巴黎举行,法国、俄罗斯、德国和乌克兰四国领导人参加。 峰会发表了联合声明,强调应该全面执行明斯克停火协定。
分歧必须解决。
解体业者认为这次停火不容易,对平息纷争有积极的意义,但把乌东部地区实现持续和平的愿望寄托在框架性停火协定上太乐观了。
乌克兰政治评论家米兰·雷里克说,关于谁来监督和维持乌德东部停火,以及如何惩罚破坏停火的行为,该协定没有给出确定的答案。 过去六年冲突各方签订了多次停火协定,但协定很快就被打破了。
该舆论指出,全面停火只是乌东部恢复和平的第一步,在各方严格遵守停火协定的基础上,柏林峰会有可能讨论和签署关于乌东部停火的联合声明,对停火执行情况建立比较有效的监督机制 之后,乌东部的长期和平问题可以提高日程。
要从根本上处理乌德东部的问题,除了相关人员执行停火协定,取得柏林峰会的成果外,乌克兰和俄罗斯能否调整角度,解决意见分歧也很重要。
根据年达成的明斯克协定,汤巴斯地区必须获得更大的自治权,在当地举行地方选举后,乌克兰政府将接管这个地区和俄罗斯的边界。 对于这个规定,乌俄总统去年12月进行了讨论,但意见分歧很严重。 泽连滑雪要求修改明斯克协定,乌政府控制边界后,决定允许顿巴斯进行地方选举。 普京反对这个,认为他想推翻明斯克协定。
解体业者认为,乌俄双方的意见分歧很严重,乌方不会轻易放弃政治处理乌东部问题的主张。 这次全面停战为冲突各方提供了宝贵的“技术暂停”,柏林峰会将成为处理乌东部问题的下一个重要节点。
新华社基辅7月27日电
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