热点:汉宣帝中兴与整顿吏治（二）

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在民间长大的宣帝有非常强的社会经验，熟知地方官员欺负的手段和剥削民众的手段，“知己知彼、limin得失”。 宣帝根据生活经验认为，地方官员只有为政治有一定的时间才能有效。 经常只是让人们做不合适的事，“数量一变就不安。 人们知道它会很长。 不要欺负我。 那就是遵循那个教化。 ”。 宣帝还从国家整体状态发现，地方官员报告的统计表大多是虚假的空文，说“上账簿，只有文，为了欺负人”，让检阅检查地方会计簿是否真实，惩罚哪个会计簿虚假的地方官员，

为了保证政令上的通发，汉宣帝省略了尚书审查这一步骤，使官员的奏疏到达自己面前，说“为防止雍遮而去副封”。 汉代的旧制是官员写书时抄正副两封，尚书先读其中的“副封”，尚书如果认为上书文件不合适，可以直接屏蔽，不需要皇帝演奏。 这个制度给了尚书插手的机会，切断了皇帝和官员的直接联系，作为政策制定者的皇帝很难知道政策实施的现实。 汉宣帝急于知道天下人的要求，地方官员可以直接在自己的桌子上写书，防止中间的阻隔和雍屏。

汉宣帝还运用巡视制度保障舆论的进步，加强对官员的监督。 宣帝经常派遣中央官员到地方巡回，看看地方官员是否全力与民间人民生活良好。 地节四年(前66年)汉宣帝下诏说:“我民失职不够，使者听从郡国民的痛苦。 官员和私腹被烦，无视晕倒的责任，我非常碎肉。 ”。 因为宣帝心派人去，认为他们可能会被地方官员骚扰和欺压，派使者去地方巡视，听取人民的声音。 元康四年(前62年)，宣帝派遣大中医生强等十二人服从天下，五凤四年(前54年)派遣首相，御史掾二十四人服从天下。 巡视的复印件第一有五个方面。 一个是考察limin的得失，看官员是否能干，能为人们支配吗？ 二是看地方风俗，理解民意，调查民情，掌握地方官员的管理能力。 三是注意民间是否有冤罪，官员是否为政治做了严格的检查。 四、救灾，人们在遇到水、干旱、蝗虫等自然灾害后，往往没有收获粒子，汉宣帝就此经常派遣职员救济，“现在没有爬，派遣使者救济贫困”。 五、选拔优秀人才的“举茂才异伦之士”。

巡视制度是自上而下的监督制度，是汉宣帝关心人民生活、考察官员是否胜任的重要手段，对地方官员起到良好的监督检查作用，它震撼滥用权力的贪婪官员，表彰踏实务实的官员，

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