热点:统一司法裁判标准 优化履职法律环境

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《最高人民法院审理船员纠纷案件若干问题的规定》的实施，充分体现了海事司法在保障船员利益方面的重要意义，优化船员职务的法律环境，社会各界进一步重视船员合法权益的保护，促进航运业健康稳步发展

党的十八大报告确定并提出了建设海洋强国的目标。 船员是航空运输业的书，是推进海洋强国建设、“一带一路”建设和广东港澳大湾区建设，保障海上交通运输快速发展的重要基础。 依法维护船员的合法权益对促进航空运输业健康的稳步发展起着重要作用。

我国海事司法实践中船员纠纷案件的数量占相当大的比重，从年到年，全国海事法院的船员劳务合同纠纷和人身损害赔偿纠纷的收集件数占全部案件数的比例平均达到23.34%。 船员作为劳务提供者，实际的体权义务由民法、劳动法、社会保险法等相关法律调整，其诉讼权利义务与劳动争议仲裁程序交叉，海事法院在审理相关船员案件中，明确了不同部门实体法和程序法适用的相互关系 为了形成成熟统一的司法审判标准，维护船员的合法利益，保障中国航空运输业健康的迅速发展，最高人民法院多年来在充分掌握各海事法院审判难点的基础上，深入到船员管理相关行政部门、航运企业

《规定》的文案涉及船员纠纷司法审判中的难题。 主要内容是:劳动争议仲裁、地方人民法院和海事法院受理船员案件的情况，在实体法中，单位工伤保险责任的负担、船员工资船舶优先顺序的行使、工资约定不明的解决规则、加班工资约定的效力、紧急救济费用的支付、船员的违反 《规定》维护船员的合法权益，平衡船东和船员的利益，统一司法审判标准，优化船员职务的法律环境。 总体来看，有以下亮点。

一是充分维护了船员的合法利益，特别是人身权益。 工伤赔偿及紧急救助费用关系到船员的基本生存和身心健康，《规定》第四条确定规定被挂靠方的工伤保险责任，防止船舶全体人员与被挂靠方相互关系导致船员不能主张工伤保险赔偿。 船员发生工伤事故时，就第三者侵权损害和工伤保险赔偿的关系，制定了有利于船员的“双重赔偿”规定(第16条)。 这种旗帜鲜明的“双重赔偿”维护工人利益的态度非常罕见。 第十条另外，船员在境外工作期间被遗弃或者遇到其他突发事件的，可以在相应情况下要求先支付紧急救助所需的相关费用，考虑到今年的新型冠状病毒大爆发对航空运输业及船员利益的冲击，本条的规定是船员的生

二是平衡船东和船员的好处。 航运是根，船员是书，船东依赖船员的唇齿。 《规定》为保障航运企业的运营，从根本上实现船员的好处，在维护船员基本权益的基础上进行了非常精巧的设计。 例如，第六条、第七条着眼于保障船员的船舶优先度，但确定船舶优先度的行使与约束船舶不是同一事项。 第八条将赔偿金、补偿金和双倍工资请求权排除在船员船舶优先权范围之外，保护船员利益，尽量保障航运企业的运营，在船舶经营和船员船舶优先权中最大限度地平衡。

三是根据船员劳动关系的实际优势和审判实践，适当弹性化劳动标准的执行。 船员在船上很长，强度很大，与标准劳动关系设想的8小时劳动制大不相同，以标准劳动关系为原型制定的劳动基准固化执行既不符合操作性也不符合现实。 《规定》第9条、第11条和第12条、第13条就工资请求权、加班工资约定以及合同报酬约定不明确的解决等，在满足船员劳动关系优势的同时，进行了遵守法定标准的弹性化解决。 维护船员工资的好处与遵守法定标准和相关规定是优化船员职务上的法律环境的重要一环。

四是适当控制船员的违法或过失行为。 船员在禁渔期和禁渔区等进行违法作业，只要船舶全部人员自愿且知道，就可以对抗船员的工资支付请求权。 第十四条规定的目的是适当抑制船员的违法行为，为船员遵守相应的法律提供司法指导。 第十五条船员规定提供劳务受到损害的，应当因自己的过失承担相应的责任。 《规定》中对船员违法或过失行为的抑制，充分知道船员是劳务提供者，其权利义务基于与船舶所有人具有不一致性，因此是“自主且知道”(第14条)及“过失”(第15条)的证明

《规定》的实施，充分体现了海事司法对保障船员利益的重要意义，优化船员职务的法律环境，有助于社会各界进一步重视船员合法权益的保护，促进航空运输业健康稳步发展。

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