政法:危险化学品“笑气”

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◆严格取缔滥用规范的合法采用

◆根据物质风险类型进行交叉控制

◆严格执行注册备案管理制度

◆加强普及教育引起社会关注

□法治日报全媒体见习记者赵未法治日报全媒体记者董凡超

去年夏天，大学毕业的欧阳俊(化名)突然在街上晕倒了。 医生检查发现颅内出血，瞳孔扩大。 赶完手术后，他向父母坦白吸了一口“笑气”。

“我见到他的时候，他反应迟钝，理解力低，只能看到视力十几米以内的东西，左右斜视看不到东西。 》浙江省宁波市曙区南门街的禁毒社工丁辰告诉《法治日报》记者。

“笑气”是一氧化氮，已经列入危险化学品的名单，在医疗机构和部分饮食领域，为了生产，“笑气”是必不可少的，但吸入“笑气”会对人体造成损害，因此，“笑气”的销售应该严格限制。

但是，为什么普通人能轻易买到“笑”？ “笑气”应该怎么活用？ 我应该如何加强监督管理？ 最近，记者就此展开了调查。

容易中毒的结果很严重

有个留美学生公布了在美国西雅图吸“笑气”的经验。

她说第一次吸“笑气”是出于好奇心，但后来越吸越多，出现幻觉，有时一天需要十几个小时，七八千元，直到失去控制力。 结果，她在轮椅上被父母接回国了。

一位神经科医生告诉记者，吸入“笑气”会引起快感是因为挤出肺泡的氧气，陷入分散性缺氧状态，产生轻微的窒息感，抑制下行神经通路，起到轻微的麻醉作用。 一罐8克钢瓶的“笑气”会带来10秒钟的快感，容易中毒。 这样短暂的“享受”的代价可能是永久的。

吸入“笑气”后，会发生瞬间眩晕、失去平衡、失去方向、缺氧、心律失常、代谢性酸中毒、认识能力和记忆力受损、身体变弱等症状，大量服用会导致体内维生素b12缺乏，中枢神经正常控制肢体运行。

在我国，“笑气”是具有燃烧、助燃等性质的化学品，被列入“危险化学品目录(版)”，但没有被列入麻醉药和精神药的品种目录中进行监督。 2012年，国家食药监局发布了关于吸入“笑气”的规定通知，确定了表示吸入“笑气”的镇痛装置被列为第三类医疗器械。

非法网购依然猖獗

吸“笑气”对人的身体造成很大的伤害，同时也是违法行为。 近年来，政法机关不断提高非法买卖对“笑气”行为的打击力度。

7月9日，江苏省徐州市公安局五个逮捕小组行动，非法销售5名“笑气”嫌疑犯、20多名违法吸烟者，没收非法储运仓库2个、200多罐“笑气”，100多罐，涉案价值30多万元。

6月9日，浙江省杭州市公安局“304”特大网络销售“笑气”项目全面上网，逮捕109名嫌疑人，调查5个“笑气”仓库，领取“笑气”15.5万余枝，涉案资金278万元，涉案车辆。 公安民警顺藤摸瓜，摧毁了省外的3个“笑气”加工据点。

5月下旬，北京市公安局东城分局禁毒大队接到群众通报:涉嫌在某大楼房间噪音给人添麻烦，有人吸“笑气”。 警察根据现场吸入“笑气”的李某男的线索，一起逮捕了卖家赵某，在赵某家没收了300箱装有“笑气”的金属气瓶，共计没收了9万余枝。

打击力这么强，为什么能得到“笑”？ 记者了解到，可以通过网络非法买卖的“笑声”。

记者很快通过qq申请进入了与“气球”相关的小组，发现其中与“笑气”相关的文案成为了话题。 网名为“k”的网民亲自和记者搭话。

k:1箱450 (元)批发300 (元)，送2个工具，从5箱开始批发。

记者:你确定是真的吗？ 我能去北京吗？

k :保真，快递两三天就到北京。

记者:怎么付款？ 在哪里发货？

k :支付宝( Alipay )付款，浙江发货……

此时，k发送支付宝二维码的屏幕快照。 为了消除记者的怀疑，k再次保证真的有货，顺利到达收货方。 你会发现，不管打击力有多大，犯罪者都可以利用网络监督管理的不完善来实现网上交易。

加强监督管理治理

“笑气”最主要的用途是工业、医疗，如果列入严格的规定目录会影响工业生产、医疗治疗吗？ 社会各界对是否严格管理“笑气”的争论很多。

西北政法大学禁毒法和政策研究所所长、行政法学院教授张舸认为，不仅要严厉打击“笑气”的滥用，还必须在加强监督管理的前提下，允许合法采用“笑气”规范。 特别是“笑气”在网上的违法买卖行为，需要加强整顿。

从事禁毒研究的中国人民公安大学搜查学院副教授表示，现在“笑气”没有作为毒品列入联合国条约，“1961年麻醉品单一条约”和“1971年精神药物条约”不包括“笑气”，联合国将“笑气”作为挥发性物质 “笑气”中毒的机制与毒品不同，因此，年，英国比较了“笑气”的采用和管理，制定了“精神活性物质法案”，区分了以前传入的毒品和新型毒品管理。 以前传入的毒品是精神活性物质，不法分子可以在原来的精神活性物质中修饰其他物质，例如以芬太尼为母体衍生出500多种芬太尼，是一种新的精神活性物质。

记者认为，“笑气”与毒品管制原因不同，另一方面，管制本身也有不同的强度差异。 例如，硫酸可以在生产海洛因时采用，具有腐蚀性，容易制造毒品，也是危险的化学品，因此根据物质的危险类型有必要进行交叉限制。 另外，“笑气”在工业、医疗、民生等方面用途广泛，死得呛着吃的可能性高，正常的录用手续也变得更繁杂，成为“君子不防小人”。

从内涵上来说，我认为在管理上必须严格执行登记备案制度。 在实际执行中，一般最终用户和制造商的消息不一致，通常生产的“笑气”规格都是大瓶，需要大型的制气设备，个人购买的8克“小钢瓶”大部分是非法分子分装流通，所以用“笑气”生产源进行监督管理

内涵建议要加强预防推进教育，引起社会各界的关注，将“笑气”用作娱乐是有害和违法的，非法贩运危险化学品违反刑法、危险化学品管理条例、治安管理处罚法，通知公众受到法律制裁

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