普法:美航母再访越南，老毛病不改

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李海东

继美国航空母舰卡尔文森去年3月访问越南之后，最近美国航空母舰罗斯福再次访问越南是自1975年以来的第二次对越访问。 米缘为什么热衷于越军事合作，其影响会怎么样？

首先，美国从中国各方面战术竞争的角度看越南在美国“印太”整体战术中的地位和价值，对解决越关系有鲜明的“战略”想法。 近年来，美国还推进了各重要行业的中国战术竞争计划，重新判断了中国周边国家在其中所能发挥的作用，并相应地进行了政策调整。 越南是美国一直在拉的所谓“伙伴”，也是美国在“印太战术”中着力的地区“伙伴互联网”的重要一环。 菲律宾总统杜特尔特宣布结束与美国的“访问部队协议”后，美国显然有意提高越南的伙伴关系。 在现在整体战术收缩的大背景下，美国希望通过加剧越南等中国周边所谓的美国伙伴和中国的矛盾，对中国地区产生巨大的影响。 在美国，这是“经济”，不仅美国自己可以避免与中国直接发生军事冲突，而且通过逐渐消耗和牺牲伙伴，实现了美国期待的减弱和破坏中国快速发展节奏的目标

其次，越军事关系的提高不能改变美国海外十字路口固有的“他国改造”的自由特色。 那总是美国加强与社会主义国家的联系，改造它，并渴望它的内在精神动力。 美国总是存在着彻底改造越南社会主义政治制度的“冲动”。 上世纪美国用战争手段改造越南的失败，总是刺激美国的政策精英集团。 在新的环境中美国塑造共同的敌人实现越合作关系的深入展开时，美国“越南改造”的冲动必然会恢复，这促使以不同于战争的方式加强对越南国内所有层面发展的力量。 近年来，美国继续支持越南军事力量的提高，解除对越南的武器禁运，向越南提供巡逻舰等措施不够充分。 通过安全合作加强越南政治经济改造的步伐。 美国这种固有的安全观对越南来说祝福是灾难，我相信越南有自己的理解和感情。

第三，东南亚地区的国家在南海问题上存在分歧，但地区各附属公司强调信息表达的协调、合作处理，支持以地区共同体的思考建设性地缓和各方面的矛盾。 美国在军舰南海的“自由行”上表现出加强与越南和其他相关国家联系的正当性，这违背了用军事力量处理思考主导地区议题的旧缺点。 在这种观念主导下完全失败的美国对中东、阿富汗的政策中，同盟国和伙伴要么受重伤要么牺牲，美国自己的内部分裂也在加剧。 但是美国没有吸取教训，反而适用于南海周边国家。 尊重国家主权和领土完整仍然是当今国际社会的重要行为规范，美国无视中国主权试图煽动越南挑战中国领土完整的把戏，将导致地区失范，最终损害美国和越南的自我利益。 美国相信这种局面的出现对整顿地区秩序是必不可少的，但确实不符合越南等相关国家自身的好处。

美越军事关系的强化是常态化的现象，美航母访问越显示的更紧密的美越军事关系很难改变越南整个中国的合作政策。 中越间现有政党的互信、经济交流及区域一体化的共同目标有力地抵抗任何第三方因素对两国整体稳定关系的冲击。 美军力量越来越多聚集西太平洋会加剧中美关系军事维度的竞争，但地区国家和中国无法改变更紧密融合的进程，也不容易彻底“失控”中美整体关系。

(作者是外交学院国际关系研究所的教授)

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