普法:资管业须下好金融开放这盘棋

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周琳

资产管理业下好的金融开放这盘棋必须重视引进越来越多的外部权益类市场管理经验，加快在产品市场上形成百花齐放的结构。 要加快相关制度规则和国际接轨，实现制度性、系统开放。 要辛苦监管的变革。 国内各类资管机构应克服新冠对肺炎疫情、外部不利因素、思想观念束缚等影响，引出关键和要点，把握有利时机，完善现代化金融市场体系，推进资产管理领域整体开放稳定下去。

最近，两个金融开放信息备受关注。 一是北京市地方金融监督管理局相关负责人介绍，年服贸易会金融服务研讨会在疫情应对中表现出中国金融业面临挑战、勇敢创新的决心，向国际社会传达中国金融业一直坚持开放的积极信号。 二是第一家外资全资控股期货企业批准后，第一家外资成立，100%控股的公募基金贝雷达基金管理有限企业正式得到中国证监会的批准。 这意味着执行年版外资准入负面清单“取消金融业对外资的全部股权比限制”。

经过改革开放40多年的迅速发展，中国金融业对外开放力度加大，金融业增加值占gdp的比例高于一个个发达国家水平，金融业对外开放在市场准入、资本项目等各行业有序推进，竞争力在世界上日益增长 但是，与制造业相比，中国金融业整体开放缓慢，开放度低，金融市场竞争不充分，金融机构大而不强，金融供给比较不能有效地满足诉求。 这在理财领域很突出，投资者在选择基金、信托、银行理财等资源管理产品时，经常面临资源管理人员经验不足、产品同质化、机构小和分散、人员流动程度大等问题。

资产管理业下金融开放这盘棋首先要重视引进越来越多的外部权益类市场管理经验，形成加快产品市场百花齐放的格局。 在“十四五”时期，中国必须以顺利国民经济循环为主构建新的快速发展格局，但决不要做海外市场循环，而要封闭进行自我经济循环，开放的国内市场在资源配置和经济增长中起着决定性的作用

站在这个高度看资源管理领域的开放，我们知道资本市场不仅对优化资源配置，推进科学技术、资本和实体经济的高水平循环起着重要的作用，而且对丰富居民的财富管理市场，活用居民的财富很重要。 对于合资资管企业、外资独资控股资管企业，国内同行不必害怕或担心。 开放是“引进”外资金融机构等经验的过程，也是国内金融机构和公司加速“走出去”过程的过程。 国内各类资管机构应克服新冠对肺炎疫情、外部不利因素、思想观念束缚等影响，引出关键和要点，把握有利时机，完善现代化金融市场体系，推进资产管理领域整体开放稳定下去。

资产管理业中的良好金融开放这盘棋应该加快相关制度规则和国际接轨，实现制度性、系统性的开放，这是进一步推进金融业开放的关键。 特别是在刚性兑付、打破完全市场化卖空战略、培养市场化监督力等方面，继续加强高层设计，尊重市场，害怕，在“弥补短板”节奏和力量方面逐步渐进，事实上，资金管理业开放的顺序、尺度和进展

资产管理业为了搞好金融开放这盘棋，必须辛苦于监管的变革。 以往，资源管理领域分布在银行、证券、基金等不同行业，分散在不同的金融机构。 在这种分工管理模式下，会发生监督管理标准的不一致和监督管理的套期保值状况。 现在相关部门推出了相对统一的监督管理制度和系统，使资源管理领域的管理更加积极有效，这需要资源管理开放的进程和政府的监督管理系统不断融合，重新协调，达到相对稳定的状态。 各部门要亲自吸收国外成熟市场的监督管理经验，更重视宏观审慎管理制度建设，加强功能监督管理，重视行为监督管理。

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