普法:快速发展服务业应注重空间集聚

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乔文汇

加快现代服务业的快速发展是推进产业结构调整的重要途径也是对高质量快速发展的必然要求。 当前西部欠发达地区现代服务业快速发展不平衡，整体水平较低。 笔者认为，补充这块短板应重视这些地区推进产业空间集聚，尽快形成集聚效应。

西部欠发达地区地域广泛，与发达地区相比人口密度小。 通常，在达到适度的人口密度之前，人口密度会增大，服务业迅速发展的可能性会增加。 以新疆为例，其面积约占全国的六分之一，地形多样，分布着高山、沙漠、戈壁、森林、湖，全区2500万人口分散居住在绿洲，是典型的“绿洲经济”。 这种地理条件和人口分布，服务业很难集聚。 因此，有必要加强规划设计，重点是空间规划现代服务业的快速发展。

另一方面，建立和完全促进政策诱惑，促进现代服务业快速发展的政策体系。 西部欠发达地区围绕新时期推进西部大开发形成新的结构目标，制定服务业快速发展“十四五”计划，及时发表，科学规划现代服务业集聚区、特色城镇快速发展等，不推进服务业形成空间集聚 计划还必须着眼于优化服务业快速发展环境，创造公平竞争、公司间良性互动的气氛，扩大政策支持杠杆效应。

另一方面，推动差异化的迅速发展，统一考虑产业布局。 对新疆来说，乌鲁木齐、昌吉、喀什、石河子、伊宁、库尔勒等中心城市具有大局观和协同思考，担负着不同迅速的发展功能，推进该区域形成有特色的主导产业，全区各地各有特色、互补性、错位迅速 另外，通过完全完善人才资源、基础设施等计划，培养现代服务业的集聚要素，迅速发展产业集聚。

空间集聚是手段，目标是产业的迅速发展。 西部欠发达地区在旅游产业、康养产业、物流产业、文化产业等方面潜力巨大，通过政策诱惑，规划集聚区、差异化布局，推进现代服务业空间集聚，产业快速发展必将带来倍增效应，区域经济优质迅速

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