普法:构建未成年人数字权利保障体系

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□法制网络记者侯建斌见习记者梁成栋

“你好吗？ 我很好今天乌镇天气很好。 我坐在自己的房间里，满纸是乌镇的太阳……”这是电视剧《似水年华》的台词。

10月20日下午，乌镇天气依然良好，第六届世界网络大会“网上未成年人保护与生态管理论坛”在浙江乌镇召开。 论坛以加快未成年人保护立法、构建健康网络生态等议题为中心进行了深入探讨。

互联网的生态管理非常紧迫

“未成年人网络保护是构建网络空间命运共同体的重要一环。 》中国社会科学院大学副校长林维指出:“所有国家和人民都关心这个问题，面临着共同的挑战。”

中国网络新闻中心发布的《年全国未成年人网络录用情况研究报告》显示，中国未成年人读者人数达到1.69亿人，未成年人网络普及率达到93.7%。 其中，30.3%的未成年人在网络过程中接触过暴力、赌博、毒品、色情等违法新闻，15.6%的未成年人遭遇过网络暴力。 对此，腾讯企业首席执行官任宇昕表示，“未成年人的网络安全和生态管理成为全社会关注的焦点”。

说到未成年人的网络保护，“合法性”是不可避免的话题。 近年来，社会上提出推进未成年人网络保护立法的呼声高涨。

网络保护法已经系统化了

目前世界主要国家和地区确立了比较未成年人网络保护的立法规范。 例如，美国的《儿童在线保护法》和《儿童在线隐私保护法》。 《通用数据保护条例》( gdpr )中关于儿童的规定，如欧洲联盟《保护未成年人和人权尊严的建议》、《儿童色情框架规定》等。 比较韩国《青少年保护法》和网络游戏的一系列法规日本的《青少年网络环境整备法》等。

中国未成年人网络保护法也在加快。

“中国未成年人网络保护立法已经系统化，同时加快了完整性。 》林维指出，《未成年人网络保护条例》的起草比较成熟，具备发表的条件，这是有中国特色的未成年人保护法的文件，为其他国家的整个未成年人网络保护制度提供良好的榜样。

10月1日，中国第一部专门比较儿童网络保护的立法——《儿童个人新闻网络保护规定》正式实施，为儿童个人新闻提供了明显强于通常规定的特殊保护。

另外，10月10日刚结束意见听取的《网络生态管理规定(意见听取稿)》在网络生态多元共治的理念下，对未成年人的保护也进行了专门的规定，对未成年人的网络活动具有更正能量的复印件

“中国未成年人网络权益保护立法进程加快，加强保护力度和保护措施更综合，更考虑当前网络生态提出的新问题、新挑战，中国政府积极履行联合国儿童权利国际公约所要求的各项义务 》中国媒体大学政法学院副院长王四新对记者说，“在未成年人成长环境面临越来越多的不明确性、越来越多的变量的情况下，在网络环境下如何构建未成年人保护系统，如何构建未成年人保护的综合行动方案

网络保护立法理念必须转变为。

“我国未成年人网络保护法必须基于以前流传的儿童权利确立比较“未成年人数字权利”的概念，构建未成年人数字权利的保障体系。 》林维就中国未成年人网络保护立法的理念和趋势，从现有责任主导的规制模式转变为给监督管理主体带来能量的指导模式，从防止未成年人受到网络侵害开始促进未成年人的自我迅速自我保护

对此，林维对记者说，目前未成年人网络保护法的系统化，首先是关于儿童数字权利的六个问题，即数字技术的采用权问题、数字环境中的保护权问题、数字权利保护的全面化问题、数字权利保护的层次

“追溯未成年人保护立法体系的构建过程也是政府、公司的这些经验总结”王四新说，这是中国网络公司在5g、人工智能和大数据时代构建更好的未成年人网络文案生态，未成年人

互联网保护需要很多人的协助

“今天作为演员代表告诉了未成年粉丝‘追’的方法，其实不自然……但是，我有责任给你一些建议。 》上海戏剧学院文艺工作者胡歌的发言在这次论坛上备受关注。 胡歌说，根据许多影视剧角色的扮演方式，观众能看到这些原型人物的真正能量，这是演员的真正意义。

任宇昕认为:“我们一直重视网络生态管理，特别是保护未成年人，将其视为公司快速发展的生命线。” 因此，腾讯游戏制定了“追梦计划”，通过“国家梦”、“故宫:口袋匠”、“腾讯按钮”等多种功能游戏，向孩子们传播国家感情，弘扬了以前流传的文化，普及了科学知识。

“加快未成年人网络保护的立法已经成为全社会的共识。 》北京大成律师事务所的高级合作伙伴赵晶晶璞律师也依赖实施，在网络公司加强自律性，在政府加强监督管理，在学校加强教育和诱惑，监护人、家庭才是未成年人网络保护的首要负责人

法制网乌镇(浙江) 10月20日电

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