普法:“限塑令”需要迭代升级

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在网购时代，标准装备了“包装盒+塑料袋”，人们也有开门领取快递，销售哥哥交给的塑料袋的习惯。 同样的超市也有“双重标准”，人们在网上购买时需要自己带环保袋，或者支付给塑料袋，但在网上购买时会免费提供塑料袋。 另外，包装时没有节制。 这一现象反映出，在一些行业和领域，“管制令”可以说是名副其实的死亡。

现版的《管制令》于2007年发布。 当时网购还不发达，超市是塑料袋的主要来源之一，因此《限制令》把矛头指向了超市、百货商店、集贸市场等商品零售场所。 事实上，这一措施取得了明显的效果，超市、百货公司塑料袋的采用量普遍减少了2/3以上。 但是，今天和以前不同，快递、外卖等新兴领域崛起，在线平台已经成为塑料制品的重度招聘行业。 据统计，各大网上预约平台一天的预约量需要4000万个午餐盒，一年需要146亿个午餐盒，快递领域一年需要120亿个塑料袋，247亿米磁带，可见“白色污染”

在某种程度上，过于集中于支出端，依赖“收钱”的价格手段的“限制令”的短板露出来了。 在以前传达的百货商店超级模式中，这个方案很快就有效果。 但是，对快递和外卖等新兴主体没有什么效果。 因为很多新兴领域门槛低，有虚拟性，它们可能隐藏在居住楼层，监督管理无法无死角地涵盖。 其次，在网上也可能不容易找到替代品。 百货商店超市的塑料袋收钱了。 人们也可以自己带购物袋。另外，网上花费的“痛感”是迟钝的，是“收钱”的抑制手段，如何取得效果还没有判断。

在回收端，将塑料袋分解成塑料粒子等，回收的“限制令”有想象空间。 但是，具体到实践，由于技术障碍，回收价格现在也很高。 年世界经济论坛《新塑料经济学》的报告显示，只有不到10%的世界塑料包装被有效回收，约30%的归宿是统一填埋、焚烧，农业地膜、产业废弃物等相当一部分被偷偷抛弃。 在现实的想法下，最合理经济的方法还是回到源头，经常复制到“限制”字。 在这些方面，新兴领域就像以前传到百货商店的超市一样，没有例外。

如何进一步延长《管制令》的监督链？ 可以从最低的“减塑性”开始。 现在很多人发现快递和外卖普遍存在过度包装的问题。 快递公司只考虑运输中的结实性，几乎没有环保意识。 商店的包装越来越美，除了塑料袋以外还有纸袋、无纺布袋等，但不有效。 至少在这些现象中，《管制令》必须表明态度。 根据上海、深圳等地的垃圾分类，快递的分类包装很容易实现。 在中国青年报的采访中，5成回答者表示愿意为包装支付。 这表明，即使有这样的难点，只要正式提出电商的“限制令”，就一定有一定的抑制作用。

要使包装“绿色”，还需要在绿色化和回收上下功夫。 今年12月，国家发改委资源节约和环境保护司长任树本确定:“发改委发布新的《规章》，讨论包装的绿色化。” 这是个好信号，其次，《管制令》将反复升级，以期能涵盖电商这个重要领域。 (王庆峰)

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