普法:法官详解虚假调解案件三大优势

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□法制日报全媒体记者徐伟伦

诉讼调解是当事人在法院主持下协商处理纠纷结束诉讼的制度，具有迅速方便、解决矛盾、社会效益高的优点。 但是，有些案件的当事人提出了坏主意，利用调停达到了非法目的。

最近，北京市第三中级人民法院召开了新闻发布会，通报了该院最近5年来审理因不诚实调停而取消调停书的事件。 其中，涉及当事人隐瞒事实、提出虚假委托手续、用虚假调解方法达到非法目的等不诚实诉讼行为的案件占总数的七成以上。

伪装调停花样百出

重大影响协议效力

在借款纠纷中崔姓是某企业的法定代表人，委托律师作为企业的诉讼代理人，与自己达成了调解协议。 在执行期间，案件的局外人对该调停协议提出异议，由法院审理，将该案件认定为虚假诉讼，根据该判决取消了原来的调停书。 崔姓不服，选择上诉。

北京市第三中级人民法院审理后，明确指出崔某主张的1000万元以上债权证据不足，缺乏真实性，而且该企业和崔某之间存在恶意贯通的故意，侵犯了有关权利人的合法权益。 据此，法院的终审认定该企业和崔某之间构成了虚假诉讼，驳回上诉，判断维持原判。 崔某和该企业的行为妨碍了民事诉讼的正常秩序，因此北京三中院对崔某个体罚款10万元，对该企业罚款50万元。

“双方当事人恶意贯通，通过虚假调停达到非法目的，是这类事件的优势之一。 ”北京三中院副院长张美欣说，带着虚假证据参与调停，调整书的事实不清楚。 隐瞒婚姻史、非婚儿童及其他家族成员等事实导致调停遗漏当事人。 故意隐瞒涉案标的物的消息，调停协议处分了案件他人的财产。 拥有虚假的委托手续，恶意参与调停等，也是参与现在虚假调停事件的第一优势。

在别的事件中，张某将刘某等4人告上法院，根据《集体土地腾退配置协议书》确认张某享有某小区1001号房屋的居住录用权。 在调解中，原被告双方都承认涉案房屋被张某居住采用，达成调解协议，同意张某的需要。 但事实上，在双方达成调解协议之前，刘某与拆迁部门达成了新的部署协议，把涉案的1001号家换成了其他家。 法院在后期查明上述隐情后认定调解协议处分了案件外人的财产，因此该调解协议无效。 因此，法院依法对刘某等人进行了相关司法制裁。

“进行这种不诚实诉讼、虚假调停的行为既影响调停协议的效力，也影响公众对纠纷处理的自信。 》张美欣表示，据调查，法院目前这种虚假调解行为与各诉讼主体有关，除当事人体外，代理人也同样有可能发生不诚实的调解行为，有时也用假名参加调解。 调查显示，忽视当事人的情况目前多见于分家分析、继承、所有权确认等事件，恶意虚假调整事件多使用虚构借款合同、民间贷款等形式。

只是增加当事人的诉讼疲劳

浪费有限司法资源

虚假调解一般隐蔽性强，给法院审理带来困难，审理周期也变长，增加当事人的诉讼疲劳，浪费有限的司法资源。 北京三中院审查监察院长饶亚东警告公司和个人都要妥善保管证书印章，在颁发授权委托书时，确定了一些事项、期限和权限范围等几个事项，不得代理授权手续或者无授权的情况下

另外，饶亚东在亲属、继承调停事件中，必要的当事人及侵害事件的外人的好处是这种事件的法律风险高的发生区域，除了恶意隐瞒以外，当事人还没有积极公开过去的婚姻史、非婚儿童等重要线索的情况下 她警告说这种情况也会影响调解协议的最终效力，无论是法院调解还是人民调解，都要积极审查纠纷主体是否全面，详细询问当事人的户籍、婚姻史、家庭构成等情况，必要时向当事人询问公安机关或基层 当事人必须注意忠实地提供所有家庭的消息，有些家庭不得声称与事件无关地隐瞒了相应的消息。

北京三中院审计庭法官张明说，目前人民法院已建立了发现和打击虚假诉讼的相关机制，起草阶段一般要求起诉人签署诚实诉讼保证书，并被当事人依法行使诉权，提起诚实诉讼 对于民间借贷、婚姻财产纠纷、破产公司案件等虚假诉讼频发的行业，法院在起草时增加了相关案件的审查，失信当事人频繁起诉，当事人发现离婚和民间借贷案件并存，与破产案件借贷，买卖合同案件并存

张明根据法律规定，当事人之间恶意贯通，想通过诉讼、调解等方法侵害别人的合法权益时，法院不仅驳回其要求，而且根据情节轻重进行罚款、拘留，构成犯罪时，依法承担刑事责任

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