热点:全国人大代表朱列玉：共享单车占公共区域应公开招标并付租金

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作为处理市民移动最后一公里的工具，共享自行车的事情急剧增加后，随之而来的负面信息层出不穷。 据相关数据统计，我国共享自行车的客户已经超过2亿人。 与此相对应，处于乱、乱、占领道路、许多共享自行车被废弃、接近废弃、破损等无法使用的状态，形成了自行车墓地，大大占用了公共空间。 因此，全国两会期间，全国人民代表大会代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉计划提出《应就共享自行车所占公共区域公开招标秩序管理的建议》，他认为城市中的那些地方可以停放共享自行车， 共享自行车占有的公共区域的，运营的公司应该支付租金。 朱列玉微博@检察日报图 在那些地方停车共享自行车应该举行听证会，支付租金。 国务院颁布的《规章制定程序条例》第十五条规定:起草的规章直接涉及公民、法人或其他组织的切身利益，有关机构、组织或公民有重大意见分歧的，应当向社会发表，征求社会各界的意见。 起草机构为听证会&hellip； &hellip； 朱列玉认为，共享自行车每天都有很多人采用，车辆占领道路空间，影响生活环境，共享自行车行驶和停车都占有公共空间，与各市民密切相关，相关管理决定市民应该参加。 另外，经营共享自行车的公司也有权参加如何管理共享自行车的课题。 因此，像出租车等的管理一样，为了让共享自行车可以在城市的某个地方停车，政府必须召开听证会征求意见。 朱列玉说，城市道路分为机动车道、非机动车道、人行道，现在很多共享自行车停在人行道上，妨碍行人正常行走，招聘人员将车辆停在机动车道上，使原本堵车的道路进一步堵塞，凌乱的共享自行车 公司免费利用城市公共区域获利，但给公共资源带来负担和消费，缺乏合理性。 因此，在给公共空间的管理带来价格增加的同时，关联公司有义务承担其支出。 朱列玉建议，为了充分向社会公众公开透明度，贯彻公平，将公共区域利益于公司，在向公司支付租金之前，对这个项目进行公开投标。 相关职能部门必须公布招标公告、评分方法、审查细则等，使所有符合资格和标准的公司参加，使租金征收合理合法。 朱列玉观察一个现象，同样占有公共区域，在一点城市实行计价器领取，路边停车每小时收取8-16元，但共享自行车可以免费停车。 同样属于社会公共空间的管理，对汽车和非汽车必须实行同样的管理方法，占有公共区域的，全部收钱。 朱列玉认为，在有限的城市道路上，任何移动方法，背后都有市民的公共权利，关于共享自行车的新移动方法，必须参照现有移动工具的管理方法和标准。 因此，像仪表停车一样，共享自行车的停车也要收取费用。 必须由城管管理，乱放即可处罚 《道路交通安全法》第五十九条的规定:非机动车必须停在规定的地方。 没有设置停车场所的，除机动车以外的停车不得妨碍其他车辆和行人通行。 朱列玉认为，共享自行车的停车行为是公司经营行为的一部分，具有利润性，而且乱停不是一辆，而是几辆、几十辆、几百辆，在非法定区域乱停。 因此，公司有义务规范经营行为，管理公司所有的共享自行车，要求客户在法定区域停车。 而且只有处罚公司才能真正落实处罚措施，动员公司规范管理来管理共享自行车的积极性。 朱列玉认为，城管应该负责贯彻实施国家及市城市管理相关法律、法规及规则，作为管理及维持城市管理秩序的功能部门，负责管理共享自行车的场所，停车严重影响市容的问题。 根据年8月3日发表的《鼓励和规范交通运输部等10个部门网络租赁自行车快速发展的指导意见》第3条第(9)的规定，各地必须加强对网络租赁自行车停车的监督，确定相关主管部门的执法责任 对乱停乱放问题严重，网上运营服务不充分，即使受到注意也不采取比较有效措施的运营公司，必须公开通报相关问题，限制其投入。 朱列玉认为这里说的相关主管部门之一是城管。 因此，城管必须充分履行职责，管理共享自行车停车，解决严重影响市容的问题。

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