热点:阳光是最好的防腐剂
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年前，浙江省高级人民法院依法公开宣判张辉、张高平强奸再审案，撤销原审判决，宣告张辉、张高平无罪。 年7月，浙江高院对陈建阳等5名青年强盗、盗窃再审案宣布无罪，证实了18年前的冤案。
冤案纠错后，浙江省高院举一反三，在机制上努力从源头上防止冤案。
年3月7日，浙江省高级人民法院院长齐奇在全国人民代表大会代表浙江团驻地接受了民主法制社记者的采访。
错误订正后，赞同票不下跌
一点冤案发生在10年或15年前，人们被冤枉拘留的时间非常长，所以我认为我们应该有这个勇气纠错。
记者:关于冤案假失误事件，一直有新任人员无视旧账的说法，浙江省去年发生的张高平叔侄事件、萧山五青年抢劫事件最终得到纠正。 你怎么看这个问题？
齐奇:杭州的两起冤案在全国都受到了一定的影响，当时必须依法纠正错误也不容易。 但是，我认为国家的法律还很清楚。 我确实发现人有舞弊。 不管当年参加事件的同志承担什么责任，我们首先都要考虑什么样的不当人的不正当行为是我们职业道德和良知的体现。 所以，我认为是正义的。
最初有点担心，在事件纠错后社会影响会变差吧。 在人大会上我们的票数不会下降吧？ 结果证明，我们依法纠错后，在今年的省两会上，浙江法院就业报告的赞同票不仅没有下跌，而且提高了5个百分点，这证明了大家都承认、理解和支持依法纠错。
这些冤案发生在10年或15年前，受冤枉拘留的人的时间非常长，所以我认为我们应该有这个勇气纠错。
记者:法院是防止冤案的最后门槛，你如何看待法院在审理和判决过程中所起的作用？
齐奇:其实，我们确实感到疼痛。 事件修改了，有些同志必须承担个人责任，但更重要的是我们必须反省如何用体制、机制和事业制度处理这个问题。
我们现在最想谈的是把权力放在笼子里。 我们的侦查权、检察权、审判权怎么放在笼子里？ 浙江高院现在推行的是三重。 第一，重证据，轻供词，这方面有很多措施。 第二，重视律师的辩护意见。 第三，重新事务处理责任制。
第一个重要证据是轻视供词。 例如，酷刑酷刑、暴力取证等在这方面可能但不能排除的情况下，这种供词依法不能使用，必须依法排除。 这方面以前做得不够好，现在必须坚决贯彻。
另外，比如说，如果有一点生命事件的第一证据，基本证据重大的疑点，过去我们往往嫌疑很轻，虽然是判决，但不能判处死刑。 改变死缓，给他留下余地。 现在确定了不能怀疑有罪，不能犯罪，不能留下所谓余力的判决，应该怀疑有罪。
又比如证据。 现在公安侦查结束后，在证据移送中，移送检察院、法院必须是所有的证据。 必须转移所有证据，而不是选择性转移。
还有，证人的证词也有疑问，所以我们必须带证人去法庭。 如果他没有正当理由或者拒绝作证，你的证词就会被废除，不能成为证据。 在重证据轻供词方面，我们采取了一系列措施。
重视辩护律师的意见
检察院为什么要解约？ 辩护人说得有道理，法官采纳了辩护人的意见。
记者:重律师辩护，其意思在哪里？ 实践中能做到吗？ 具体措施是什么？
齐奇:重视律师辩护也是观念问题。 迄今为止我们强调了公检法的合作问题，互相支持，但彼此的制约比较不有力。 以前检察院在法庭上指控犯罪，辩护律师的意见往往我们不重视。 这种观念必须纠正，既要重视起诉者的意见，也要重视辩护律师的意见。
理念上重视，在实践过程中突破一点障碍。
新刑法规定，所有刑事案件、起诉者都必须出庭，但过去小一点的案件、简易案件的起诉者可以不出庭。 尽管如此，新刑法修正后的辩护双方在不平衡的两年前进行了调查统计。 浙江省刑事案件全体律师辩护的不到30%，也就是说7成以上的案件没有律师辩护。 全国范围内刑事案件律师的出庭比例一定更低。
在 中，我想法庭上，一边是起诉者，下面是被告，法官在上面，起诉者对面的辩护人位置是空的，70%以上没有人。 为什么？ 律师辩护就叫法律援助，所以必须给他一定的补助金，但我们国家的财力可能一下子够不到。
起诉者可以，但律师迫不及待地提供辩护支援，或者刑事辩护的补助金在财力安排上有问题。 现在，新刑法已经扩大到可能判处无期徒刑的程度，法庭必须请他律师，包括未成年人、聋哑人等应该辩护的嫌疑人，还没有其他通常的嫌疑人。 我们现在为什么只有不到三成的人请律师呢？ 因为我们那里的嫌疑犯通常文化低，条件差，是社会底层的人，他们没有条件请律师。
记者:你认为应该如何处理律师出庭率低的问题？ 浙江高院有什么经验？
齐奇:如果决定扩大到刑期可能超过3年的嫌疑犯，请律师出庭。 当然，我们必须给律师一定的补助金。 这个补助金也很低。 因为这本身就是法律援助的性质。 这笔补助金得到了政府财政的支持，得到了司法厅和省律协的支持。
年，我们没有雇用8019名律师的钱，有可能找了3年以上的律师，效果显著。 在寻找辩护律师后，重视辩护意见，裁定了去年一年内150多个检察机关起诉后撤回的案件。
检察院为什么要解约？ 辩护人说得有道理，法官采纳了辩护人的意见。
律师的辩护还有一个好处，在意外的成果中有律师的辩护后，当事人反而认罪了。 比如，我们遇到的事件妨碍公务犯罪，夫妇承认了大热的事实，但他们没有承认犯罪。 然后委托律师辩护，说明那些地方违反了法律，夫妇认罪。 结果法院依法得到了广泛的解决，比较有效地减少了社会对抗。
对此，我向这次人代会提出了一个建议。 在有条件的省市，如长三角、珠三角和其他有条件的省会城市、地级市，如浙江，对于没有委托辩护人的钱有可能判刑3年以上的人，法院委托律师进行辩护。
刑事辩护制度可以检查国家和地区的法治环境和人权保障水平，其刑事司法水平是非常重要的标志。 海外很多比较发达的国家和台湾地区也为3年以上的刑事犯罪者请了律师，同等水平的浙江也率先达成了。 我们重视辩护人的意见，扩大刑事辩护范围，是为了体现刑事人权保障，保护防止冤案的基础。
呼吁摆脱减刑假释
浙江省法院已经带头检察、司法厅等几个联盟以下，其后在监狱服刑的囚犯全部提出申诉的，摆脱减刑假释，不影响减刑假释。
记者:事件责任制是防止冤案假错误的必要手段，你们的具体措施是什么？
齐奇:我认为事务责任制还是很重要的。 我们一定能把冤案的错误降到最低。
受到不当待遇，把人关了好几年，应该可以说是心痛。 我们的法官，如果你故意或重大过失导致冤罪，必须承担责任。 谁隐瞒证据，人为制造一点证据，就有责任违法提供证据。 我们的这些规定现在很好地确定了。 但是，相反，如果你认为你是真正的工作，确实只是认知上的问题，我们不会马上追究自己的同志。
记者:除此之外，还有那些辅助措施吗？
齐奇:比如投诉是冤案虚假案件被发现的重要途径之一，但为什么过去有点冤案，当事人没有起诉吗？ 他说我先耐心点，快减刑再告。 比如萧山五青年抢劫了那个冤案，十六七年一个人也没有提起过。
知道了在监狱申诉的话，用不认罪的服刑法既不能减刑也不能假释。 你不认罪，说在监狱里管教不了，所以关在监狱里的囚犯必须先认罪。
对此，他提出囚犯可以申诉的是法定权利，申诉应该摆脱减刑假释。 减刑假释只是服从监规，好好工作就行了。
浙江省法院已经带头检察、司法厅等几个联盟以下，其后在监狱服刑的囚犯全部提出申诉的，摆脱减刑假释，不影响减刑假释。
记者:以前的冤案可能强调与公安法合作，但制约并不充分相关。 你认为结合两起冤案的纠错，在司法实践中如何排除这些非法证据？
齐奇:浙江张氏叔侄强奸案依法订正是全国第一条采用新刑法的非法证据排除规则。 事实上，当时张先生侄子形成的供词不能排除可能遭受酷刑的行为。 我记得后来各省有十几起毫无疑问的纠错案件，只有浙江法院使用了非法的证据排除规则。
所以浙江省的公安机关、检察和法院都达成了协议。 今后，遇到非法取证、暴力取证的情况时，坚决遵守新刑法的规定。 不要避免这个问题确实存在非法取证。 必须排除那个证据。
需要介质监视
除了媒体监督外，浙江省的两起冤案依法纠正，也是因为公安部门自己发现了新的证据。
记者:如果法官主观理由发生冤案，法院有自己的惩戒机构吗？
齐奇:惩戒机构也必须说。 首先法官有职业保护。 除非他故意去违法审判，否则可以说没有重大过失。 实践中多为认知问题，因此在案件专业上有不同的认知，存在争论有分歧的问题，需要注意法官的职业保护，所有刑事法官都不会面临危险。 包括一些事件，罪和非罪实际上经常争论。 我可能觉得你无罪。 你可能觉得我有罪。 这种认知问题，必须追究问责。 那不是事实上的方法。
确实法官严重不负责任，玩忽职守导致不当结果的，必须追究责任。 如果是故意的违法审判，如果做违背我们职业道德基础的事，就必须更严格地承担说明责任。
记者:事实上，浙江省这两起冤案的纠错来自媒体或驻监察处检察室的监督。 你如何看待防止舞弊的外部监视机构？
齐奇:我认为媒体的监督是必要的，当然有分歧。 媒体监督可以反映一点当事人的想法，反映人民群众的一点看法，这是我们司法非常必要的，我们历来尊重媒体的监督意见。 你应该承认包括在两个事件中，媒体也发挥了作用。 但是反过来说，如果媒体本身不理解，法院还没有审理判决，就不能用舆论左右判决，也不能随便参与判决。
有趣的是，这次两起冤案被依法纠正，也是因为公安部门自己发现了新的证据。
例如，两张侄子事件是重新对照原来留下痕迹的dna鉴定的，当时还缺乏数据库和对照条件，这次在数据库中再次扫描后，扫描了新的结果，称为勾海峰 这个关键的新证据是公安提供的。 萧山的事件，也有血的指纹，当时没有移送，但因为不符合这五个青年的指纹，这在当时也是错误的。
决策审查的新证据是使用这种血指纹从指纹数据库中再次扫描并核对了真凶。
阳光是最好的防腐剂
每天开庭在各级院领导的大众面前公开，各事件的开庭都有CD档案，随时可以阅览，一方面是监督法官，另一方面是保护法官。
记者:阳光是最好的防腐剂。 浙江法院的阳光司法指数对司法公开、司法不公正的防治有多大意义？
齐奇:法院首先是通过起草、开庭、制作审判文件和宣布判决的司法程序来履行我们的责任。 如果这个过程能够充分公开的话，判决文件中包括你采信的证据、不采信的证据，无论什么理由都公开的话，猫厌倦的空间就会越来越小。
所以，我认为这方面必须很好地推进司法公开。 从案件受理开始，起草要公开，审判要公开，审判文件要公开，判决要公开，执行也要公开。
因此，我们自己在五六方面，做了30多个公开的孩子，希望大家这样做。 结果，近年来自己的评价很好。 但是到底怎么样，必须打个问号。
尽管我们做了相互检查、循环检查，比如杭州法院查清宁波法院，宁波查清温州，互相挑毛病。 结果总是各方面之间有情结关系，评价起来还不踏实，离社会要求还有差距。
从 年开始，我们邀请中国社会科学院作为独立的第三者，因为他们做的法治透明指数比较有经验，所以委托他们评价我们。
年中国社会科学院对浙江法院进行了长达6个月的审查调查，没有事先通知。 结果浙江高院在浙江102所法院中排名第75位。 后来，我们发现判决文件是上网的问题。 由于技术原因文件断了三个月。
审查业务公开对我们来说是一种强迫。 我在全省院长开会时公布了第三者的评价结果。 尽管如此，中国社会科学院对全国高级法院作出了另一项透明度判断，浙江高院在全国排名第三。 相反浙江法院的公开透明度居全国领先地位。 浙江省这几年非常重视司法公开，今后也要委托独立的第三者审查，事先不通知就开门让他调查。
有司法公开的强迫机制，浙江法院相信一年比一年好，法官的素质也会提高。 比如审判，每个案件的所有录像，法官都有压力。
全省法院是1700多个审判法庭，所有的数字法庭都建成了，在我的办公室随时可以看到当天开庭的实时录像。 每天开庭在各级院领导的大众面前公开，各事件的开庭都有CD档案，随时可以阅览，一方面是监督法官，另一方面是保护法官。
目前浙江省公开了97万份审判文件，总数居全国第一，在中国审判文件网络上，浙江省发表的审判文件数量也居全国第一。
记者:司法不公正与地方政府等各种力量的干涉有关，十八届三中全会后，有时司法体制改革的深化步伐会加快。 你认为应该如何创造公平的司法环境？
齐奇:党的十八届三中全会《决定》表明我们党和国家重视法治重视司法建设。 我认为三中全会中最重的改革是市场化改革和法治化改革。 你要搞市场经济，就必须组合法治，许多矛盾关系由法治处理，由司法处理，所以我们国家管理能力的现代化只能依靠法治。
为了减少 事件的行政干预，中央已经采取了很多措施，包括人民代表大会代表、政协委员，他们可以关注案例反映问题，也可以提出意见。 但是如果你自己是当事人，就不能混淆自己和代表身份。 人民代表大会代表人民，选择你代表你的个人，不代表你的企业。 这些都在努力减少我们在司法中可能存在的不当干预。
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