热点:加强党中央集中统一领导是实现快速发展目标的根本政治保证

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党的十九届五中全会审议通过的《中国共产党中央关于国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和制定2035年远景目标的提案》(以下简称《提案》)，由全党全国各族人民团结起来，制定十四五计划和2035年远景目标 强调必须加强党中央集中统一领导。 党中央集中统一领导，根本关系党和国家的未来命运，关系人民的根本利益，是实现十四五计划和2035年远景目标的根本政治保证。

加强党中央政治集中统一领导，保证快速发展的正确方针。 在现在和今后的一个时期，中国的迅速发展依然处于重要的战术机的遭遇期，但机遇和挑战有新的迅速发展变化。 世界上百年不遇的大变局和中华民族伟大复兴的战术全球同步交织，彼此激荡，在危机中培育新机，在变局中开辟新局，实现十四五计划和2035年远景目标，首先要加强党中央政治上的集中统一指导。 一是提高党中央的方向，谋求大局，制定政策，不断提高促进改革的能力和定性，确保我们经济社会迅速发展的正确路线。 在两个大局背景下，解决快速发展难题，战胜风险挑战，用科学决定引领优质快速发展，确保中国特色社会主义航船稳定远航。 二是在以习大同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责，开展事业，推进全党深入学习，贯彻习大新时代的中国特色社会主义思想，增强四种意识，树立四个自信，维护两个，聚集全党意志，全国各族人民 三是完善组织体系，比较有效地执行党中央的决策部署。 执行党中央关于经济社会快速发展的决定、政策需要上下贯通，实行强大的组织体系，完全推进党中央重大决策执行机制，完整的党委检查职工的领导体制和职工机制，其中的主体责任、监督

加强党中央思想集中统一领导，树立快速发展的价值观。 为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴是中国共产党的初衷和使命。 在迅速发展中稳定人民立场，保护使命负责人，必须加强党中央的思想集中统一领导。 一是把全党全国各族人民思想统一为党的十九届五中全会精神，集中精力实现党的十九届五中全会明确的各项任务。 切实妥协地完成党和国家今后一个时期的快速发展计划和目标，落实新的快速发展理念，将其勾结在快速发展的全过程和各行各业，更好地满足人民日益美好的生活需要。 二是反复多次历史思考，坚定铸造理想信念。 中国共产党史是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的奋斗史。 要在中国共产党百年经验教育中多次诱惑广大党员、干部理想信念，牢记初衷，牢记使命，为党和人民事业不懈奋斗。 三是重复以人民为中心的快速发展思想，反复快速发展依赖人民，快速发展成果由人民共享，充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，更优质、高效、更公平、更可持续、更安全的迅速

加强党中央组织上的集中统一领导，形成快速发展的能动趋势。 习大总书记指出，真正实现社会和谐稳定、国家长治久安，还是依靠制度，依靠我们在国家管理中的高度能力，依靠高素质干部队伍。 干部的素质、能力、水平直接关系到中央各项的快速发展，决定配置是否落到现实中，未来快速发展的美好蓝图关系到如期和质量的实现。 要实现十四五计划和2035年远景目标，必须加强党中央组织上的集中统一领导，提高干部队伍推进快速发展和问题处理的能力。 一是加强干部队伍的能力建设。 干部特别是年轻干部要抓住改革，促进快速发展，维持稳定水平和专业化能力，锻造是自己的七大能力，要不断处理快速发展问题，解决快速发展问题。 二是改进审计检查的审查方法，完全选择人的用人机制和干部的审查评价机制。 执行干部标准，端正人品，以廉洁、讲究实际、正直、务实、实事求是的干部为目标，赞扬和重用追求实效的干部，以品行差、没有理政的干部为目标，进行处罚。 三是建立崇尚实际工作、推进负责、加油鼓力的正向激励机制和容错纠错机制。 培养、激励保护素质高、能力强的人才干部队伍，充分激励广大干部队伍一心追求快速发展的积极性、主动性、创造性，形成新时期想干事、干事、工作的能动势头。

加强党中央作风上的集中统一领导，提高快速发展的实际效果。 谈论政治，追求快速发展不能喊口号，不能流于形式。 在坚决贯彻党中央决定部署的具体行动方面必须体现实际效果。 干部队的每一行、每一举，都被大众看到，铭记在心。 要加强党中央作风中的集中统一领导，大力发扬真正的实务性、廉洁、勇气管理、勇敢负责的工作作风。 一是要坚持艰苦的气氛，经常加强作风建设。 再三再四治标与治本相结合，以百折不挠的坚韧始终保持高压态势，不可延误一杯。 严格把握中央八项规定精神，切实改善各级党政机关的工作作风。 二是强调矛盾，处理要点问题。 在作风建设中把形式主义、官僚主义的问题完善到要点上，在经济事业中特别反对分散主义、自由主义、本位主义、山头主义、地方保护主义，政策、下面不允许有对策，随便创造新词、新说法、另一套 三是为基层切实减少负面，使干部能有越来越多的时间和精力执行。 改变现场工作中出现的花拳绣花脚、繁文缛节、表面文案等不良风气，使现场干部摆脱繁文缛节、文山会海、迎新，浪费越来越多的时间和精力促进改革，谋求迅速的发展。

加强党中央纪律上的集中统一领导，实行迅速发展的监督保障。 十九届五中全会各项安排和事业要求落地，需要强调纪检监察机关的政治监督功能，发挥其监督保障执行，促进完全快速发展作用，实现十四五计划和2035年远景目标监督的护卫。 一是必须严格阐明政治纪律和政治规则。 结合干部考察、实务检查、专业巡视、要点审计、强问责等方法，严格党的纪律，提高全党的规则意识，使纪律成为带电高压线，加强对公权力运行的制约和监督，一体不腐败、不腐败。 把十四五计划和2035年远景目标的实施情况纳入政治监督的重要拷贝，落实新的快速发展理念，构建新的快速发展结构，围绕迅速发展现代产业体系等重要事业开展监督，跟进监督，精确监督，全 三是完善的制度体系，发挥监督效能。 完整的党和国家监督体系和相关制度设计，应在维持纪检监察强有力的外在制约的同时，把握三个区分的容错要求，更好地指导干部创业大众干事，为如期实现十四五计划和2035年远景目标提供强烈的纪律保障

作者:中国共产党广东省委党校马克思主义学院学校招聘副教授洪志雄

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