热点:2019打击侵害个体新闻行动收官网络法治频道

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●网络经济高速发展为人们带来了方便，也产生了泄露个人新闻的问题。 非法收集、买卖、录用、泄露顾客个人新闻等违法行为日益增加，垃圾邮件、骚扰电话、精确欺诈频发，严重侵犯顾客人身财产安全，影响了正常的社会经济秩序。

●目前侵犯客户个人新闻的违法行为在房地产租赁销售、装饰装饰装饰、教育培训三个行业最多。

●重视个人新闻保护是互联网公司可靠性的体现，公司应该提高可靠性意识，合法、正当、根据需要大体进行个人新闻的收集和采用。 然后，必须尽快确定。 那些事项必须用实名制登记或者处理，这些事项不需要实名，新闻收集主体不会过多，实名登记不会过剩。

□法制日报全媒体记者万静

临近年底，国家市场监督管理总局又提交了含金量极高的《成绩单》:打击侵害客户个人新闻专业执法行动的完美受领人，全国市场监督管理部门计划调查各类侵害客户个人新闻事件1474起，涉案新闻366起

随着我国经济社会的高速发展，新兴行业层出不穷，营销模式不断创新，顾客个人新闻逐渐成为重要的商业资源。 网络经济的高速发展给人们带来了各种便利，也产生了个人新闻泄露的问题。 非法收集、买卖、录用、泄露顾客个人新闻等违法行为日益增加，垃圾邮件、骚扰电话、精确欺诈频发，严重侵犯顾客人身财产安全，影响了正常的社会经济秩序。

今年3月12日，国家市场监督总局发布通知，从4月1日至9月30日，房地产租赁销售、小贷金融、教育培训、保险经纪公司、美容健身、装饰装饰、旅行住宿、快递、电话营销、网站或app

11月18日，国家市场监督总局召开新闻发布会，通报了打击侵犯客户个人新闻违法行为的专业执法行动情况，发表了在专业行动中调查的10个典型例子。

公寓运营商预约新闻非法者取得销售

个人新闻会从那些渠道泄露吗？ 买房子的职业经验是其中最典型的方法。 国家市场监督总局发表的10个典型例子“第一案”明确了这种情况。

年1月，浙江省诸及市场监管局通过事件整理分解发现，诸及祥生新合置业有限企业在开发销售某小区时，涉嫌泄露、销售业主个人新闻。 调查显示，该企业收集了开发经营过程——小区业主姓名、房间号、联系电话等个人新闻后，未妥善保管，业主的个人新闻被其员工获取，以1200元的价格非法卖给别人，受益。 年5月24日，诸暨市场监管局根据客户权益保护法的有关规定对该企业进行了行政处罚。

很多有购买经验的人有购买时，购买者经常被销售员和中介要求留下联系方式、自己的住所、职业、甚至个人的身份证号码的经验。 买家不想留下消息，但必须为购买选择妥协。

根据最近平面媒体的投稿调查，近6成调查对象在购买住宅时必须冒着新闻泄露的风险留下个人资料，这些被动留下新闻的人大多受到“意外”的各种房地产销售骚扰。

《法制日报》记者随机采访了周围有购买经验的朋友，他们曾经有过同样的遭遇。

在北京市海淀区刚换了大三居的王先生告诉法制日报记者，买房后，她每天至少接到7、8个新房、二手房销售相关的电话，还有商店、美国、北京、深圳等。

“没办法。 买房必须保持更多的联系。 买房后个人新闻泄露带来的烦恼真的很麻烦。 现在看陌生电话，我不来接，所以耽误了很多正事。 ”。 很明显小王的话没办法。

小刘两年前大学毕业后留在北京工作。 最近，她只是尝试了房屋中介租赁的相关新闻，之后每天在手机上收到五六间房屋的租赁新闻和广告。

“我问他们怎么得到我的联系方式。 说对方在系统和网上看到了，我的个人新闻就是这样“共享”的。 小刘怒气冲冲地说。

老张的遭遇更是“奇怪”。 年，张先生在北京周边买了别墅。 结果，在接下来的三年里，他不仅经常收到新房、二手房、商店定位电话、短信，还能收到很多汽车、海外度假、洋酒、高利率理财产品、马术训练、高尔夫球等“奇怪”的邀请电话和广告信息。

“我没买过这些。 他们怎么知道我的电话？ 想想就知道买了别墅把自己的消息卖了。 他们可能认为买别墅是高成本集团，所以把这些卖给了我。 ”。 小王苦笑着说。

违法高发三大行业住宅租赁装修教育

其实除了购房、租赁行为外，住宅装饰、教育训练也是目前侵犯个人新闻违法行为的多发行业。

根据市场监督管理总局发表的典型例子，年7月24日，北京市通州区市场监管局接到群众通报，反映北京麦凯尼科教育科技有限企业涉嫌未经客户同意收集和采用客户个人新闻。 经调查，这家企业未经客户同意，擅自收集客户的个人新闻480条，包括《婴儿的名字、小名、出生年月日、联系方法》等复印件，用电话营销方法宣传企业的相关业务。 通州区市场监管局根据客户权益保护法的有关规定对该企业进行行政处罚。

不法分子的“魔手”走向老年人群体。

年6月13日，四川省宜宾市市场监督管理局接到群众通报，反映了有人非法收集客户个人新闻。 经过调查，从年11月到年6月，某某、罗某等从某科技有限企业得到空白的手机卡，以蚊香、洗衣液等形式骗取老年人身份证的新闻，用携带的卡pos机实名登记空白的手机卡， 实名登记电话卡18990张，涉案总额为286179元。 目前，此案已依法移交公安机关。

据国家市场监督管理总局统计，目前侵犯客户个人新闻的违法行为包括房地产租赁销售、装饰装饰装饰、教育培训等三个行业，共立案调查640起违法事件，涉案新闻313.9万条，罚款1080.6万

其中，房地产租赁领域的案件数量和涉案新闻数量均居首位，调查案件273起，涉案新闻数量153.2万条，处罚金额428.2万元，分别占总数的18.5%、41.5%和22%。 装饰装饰领域的案件234起，涉案新闻数量34.5万条，处罚金额176.7万元，分别占总数的15.9%、9.3%和9.1%。 教育训练领域的案件133起，涉案新闻数量为126.2万条，处罚金额为475.7万元，分别占总数的9%、34.2%和24.4%。 最突出的违法行为未经客户同意，收集和采用客户个人新闻的违法行为，立案调查共计710起违法案件，案件新闻276.3万条，罚款1006.3万元，分别占总数的48.2%、74.8%和51.7%

深入线索联合执法严厉打击新闻泄露

垃圾邮件来源不断，骚扰电话络绎不绝，垃圾邮件铺天盖地，给人们的日常生活添了很多麻烦。 此外，用假名办卡清偿债务，账户钱飞走，个人信用莫名其妙地受损，侵犯个人新闻的违法行为威胁着人们的财产、人身安全。

毫无疑问，打击侵犯个人新闻违法行为的紧迫性。

国家市场监督管理总局称，这次特别行动的要点打击对象集中在未经客户同意的情况下收集和采用客户个人新闻。 泄露、销售或非法提供收集到的顾客个人新闻。 未经客户同意或请求，或确定客户表示拒绝的，发送商业新闻等违法行为。

据统计，在特别行动期间，全国市场监督管理部门计划立案调查各类侵害客户个人新闻事件1474起，调查涉案新闻369.2万条，处罚1946.4万元，移送公安机关事件154起。 组织执法联动4225次开展行政合同3536次。 促销活动进行了10653次。

《法制日报》记者在发表的十大典型案例中，根据大众通报、投诉及市场监督管理部门，观察到拆除领域情况是破坏个人新闻违法行为的主要模式。

国家市场监督总局执法检查局二级巡逻员余波向《法制日报》记者介绍了专业执法行动中采取的具体措施。

深入调查事件的线索。 通过发布热线电话、网站等投诉举报方法，畅通举报渠道，拓宽事件新闻来源。 从网络新闻、媒体报道等多条渠道收集事件线索。 通过分解客户投诉通报平台、热线、广告监测、案件管理系统等数据新闻，锁定该地区的要点领域和行业，提高专业行动的对比性。

加强执法合作。 上下联动，即省级市场监督管理部门对辖区内的许多重大事件加强协调指导，组织开展层次联动。 在区域合作、跨省(自治区、直辖市)事件、省级市场监督管理部门之间及时通报新闻，开展区域间合作合作合作。 部门合作，重视与相关部门的协调合作，积极开展部门合作，组织共同行动。

案件调查困难，隐藏着很多违法行为

侵犯顾客个人新闻的违法行为有那些优点吗？

国家市场监督总局执法检查局局长杨红翠在回答《法制日报》记者的提问时介绍说，侵犯客户个人新闻的违法事件主要有三个优点:首先违法行为具有多发性。 从客户投诉通报、事件调查等情况来看，违法行为涉及房地产租赁销售、小贷金融、教育培训、保险经纪公司、美容健身、装饰装饰装饰、旅游住宿等多个行业，与广大客户的日常生活密切相关。

其次，违法行为具有隐蔽性。 这种违法行为比较隐蔽，违法经营者非法收集、买卖客户个人新闻时经常通过手机存储器、网络等渠道发布新闻，以电子文件形式保存在网盘、电脑甚至手机上。 与客户联系时，通常很少通过电话、邮件、邮件、网络聊天等方式与客户直接见面。 有些人使用评级软件隐瞒了真正的消息，但客户不容易知道违法者的真实身份。

第三，这类事件调查难度很大。 电子文件具有难以发现、固定、容易销毁的优点，执法人员在侦查案件的过程中，必须综合运用控制现场、电子取证、讯问当事人等多种手段来固定相关证据，哪怕一点疏忽也会失去重要证据。 另外，侵犯客户个人新闻的事件，往往具有相关人员、地区间等优点，取证的难度也比较高。 但是，调查这种违法事件有一定的困难，各地市场监督管理部门比较这些难点，积极创新执法案件的方法，调查侵害客户个人新闻的违法事件，大力打击侵害客户个人新闻的违法行为

秋波还说，市场监督管理部门非常重视行政执法和刑事司法的有机联系，不断完善与司法机关的联系协调制度，促进执法资源共享，切实形成打击力。 在这次专业执法行动中，市场监督管理部门依法向公安机关移送案件154件，占总案件数的十分之一。

据统计，目前有近40条法律、30多条法规涉及个人新闻保护，包括民法总则、刑法、顾客权益保护法、网络安全法和新通过的电子商务法。 中国人民大学法学院教授刘俊海认为，现在的法律法规已经足以保护个人新闻，重要的是加强司法上的民法保护，对惩戒手段、赔偿问题实行细节，加强对侵犯个人新闻权利行为的打击力度，承担赔偿责任

刘俊海表示，重视个人新闻保护是互联网公司可靠性的体现，公司应该提高可靠性意识，进行合法、正当、必要的几乎个人新闻的收集和采用。 然后，必须尽快确定。 这些事项必须用实名制登记或处理，这些事项不需要实名，新闻收集主体不会过多，实名登记不会过剩。 公司的可靠性越高，顾客体验度越好。 对于个人隐私关系密切的地址簿、邮件等机密权限，建议向公司和app开发人员提供“一次也不重复许可”的选项，以更好地保护您的个人新闻。

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