热点:拿什么帮助老年人跨越“数字鸿沟”网络法治频道
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□法治日报全媒体记者蒲晓磊
最近，湖北广水的94岁老年人为了激活社会保障卡被送到银行进行了面部识别。 湖北宜昌一位老人冒雨用现金支付医疗保险，但被员工以“不收现金，还是告诉亲戚，还是自己用手机支付”为由拒绝了……
不断发生的类似事件暴露了员工服务不足的问题，同时引起了全社会对老年人难以利用智能技术的问题的关注。
近年来，随着新闻技术的高速发展，人们的生产生活习惯发生了很大的变化。 这种深刻的变化对人们接受新的智能技术提出了更高的要求，许多老年人无法上网，由于不采用高端智能手机，在生活中面临各种不便。
对于老年人面临的“数字鸿沟”等问题，选择一点一点地用立法方法解决。 11月13日，安徽省十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过了《安徽省老年教育条例》，以期由此加快老年教育的迅速发展，提高老年人的生活质量。 记者观察到，在此之前，天津市等地正在实施专门针对老年人教育的立法。
全国人民代表大会代表、民革广东省委主委员会程萍近日接受《法治日报》记者采访时说，以许多地方立法形式保障老年人教育权利的利益，有助于处理老年人面临的“数字鸿沟”问题，立即
科学技术的迅速发展不应该排斥老年人
随着中国网络、大数据、人工智能等新闻技术的高速发展，智能化服务得到了广泛应用，深刻改变了生产生活习惯，提高了社会管理和服务性能。 但是，中国老年人人口迅速增加，很多老年人在不上网、不采用高端智能手机、移动、医生看病、费用等日常生活中遇到很多不便，无法充分享受智能服务带来的便利，高龄
在今年全国政协会议召开之前，全国政协委员、北京金诚同达律师事务所创立合作伙伴刘红宇专门就“提高移动网络时代老年群体的生活质量”进行了调查。
电费、水费基本上在网上支付。 医院的挂号大多已经转移到网上挂号，在网上门诊排队的不仅人多，而且挂得不好。 在银行的工作经常被要求注册网银，网上窗口排着长龙。 去政府窗口工作，要求关注公众号，安装app，扫描二维码……很多老年人反映在刘红宇身上。
在常态化疫情的预防控制下，网上服务高速发展，这个问题更加突出。
“科学技术的迅速发展和社会的进步不应该排斥老年人，老年人也有权享受科学技术的迅速发展带来的便利。 为了积极应对老龄化国家战术，有必要比较有效地处理老年人面临的“数字鸿沟”问题。 ”刘红宇说。
为了推动老年人更好地适应智能技术，更好地融入智能社会，国务院办公厅最近发行了“关于老年人使用智能技术切实处理困难的实施方式”(以下简称“实施方式”)。
对于社会焦点的“痛点”，“实施方案”及时应对，聚焦于与老年人日常生活相关的出行、医生看病、费用、娱乐、工作等7种高频的一些事项和服务场景，提出20项具体措施要求，以前传达
大部分老年人继续学习的机会不足。
老龄化是今后长期以来我国的基本国情。 年末，我国60岁以上的老年人人口达到2.54亿，占总人口的18.1%。
协调智能技术和老龄化的迅速发展是一项长时间的任务。 为了使老年人更好地融入智力社会，《实施方案》决定开展老年人的智力技术教育。
《实施方案》要求加强老年人智能技术能力作为老年人教育的要点复印件，通过体验学习、应用尝试、经验交流、互助等，让老年人理解新的事物，体验新的科学技术，积极融入智慧社会。 各种教育机构与老年人相比推进开发全媒体课程体系，通过老年人大学(学校)、养老服务机构、社区教育机构等，采用在线结合的方法，提高老年人运用智能技术的能力和水平
但是不可忽视的现实问题之一是推进老年人教育有必要克服不少困难。 根据中国老龄科学研究中心于年12月27日发表的《中国老年人生活质量快速发展报告()」，在社会参与和文化生活方面，大部分老年人关心社区事务，老年人普遍参加各种休闲娱乐活动，但大部分老年人
程萍认为，当前老年教育事业快速发展存在投入保障困难、管理规范不足、认知参差不齐等诸多问题，这些问题的重要原因之一是缺乏专业法律法规。
“我国中小学教育的实施和迅速发展，有教育法、义务教育法、职业教育法、高等教育法等法律的比较有效的保障。 老年人教育由于缺乏专业的法律法规规定和保障，难以处理其快速发展中的许多棘手问题，严重制约了老年人教育事业快速发展的步伐。 ”。 程萍说。
建议通过立法确定老年大学的法律地位。
老年人权益保障法第七十一条规定，老年人有权继续接受教育。 国家迅速发展老年教育，把老年教育纳入终身教育体系，鼓励社会搞好各类老年学校。 各级人民政府应该对老年教育加强指导，统一计划，增加投入。
中国政法大学传达法研究中心的朱威副主任认为老年人权益保障法的上述规定具有积极意义，但在现实生活中认为执行并不容易，“这一大致规定不足以应对技术进步给老年人带来的挑战”。
“不可否认，老年人权益保障法与老年人教育制定的大体规定相比，为老年人教育法律法规的完整性奠定了一定的基础，但中国老年人教育相关法律法规的建立和完整性依然远远落后于老年人教育事业迅速发展的需要。 ”程萍说。
程萍建议在国家一级开展老年教育立法的准备工作。 通过立法确定老年大学和其他老年教育机构的法律地位、计划、编制、预算及学业宗旨、功能定位、指导责任、管理体制、投入保障、迅速发展计划、问责评价等方面的复印件。 有条件的地区重视通过制定相关地方性法规促进老年教育事业规范的健康迅速发展，在高龄事业相关政策措施中支持高龄教育的迅速发展。
刘红宇说，推进老年教育事业的迅速发展需要注意地产上的适当。 在城镇地区，每个人都可以发挥老年大学的作用，开办专业班和课程，扩大招生规模。 建议农村地区定期组织巡回讲座的形式，为农村老年人群体提供相关训练。
朱威认为，老年人教育应该是网络媒体素养教育而不是学历教育。 对老年教育进行专业立法，聚焦提高老年集团网络媒体素养的目标，从产品设计、政府监督管理、平台责任等方面制定规定，提高立法的可比性、及时性、系统性、可操作性，依法
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