热点:北青报:取消申请驾照年龄上限必要且可行
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10月22日,公安部召开新闻发布会,通报了“异地进行”、“方便进行”、“网上进行”三个方面12项公安交管优化运营商环境的新措施。 在进一步推进“简政放权”的基础上,放宽小型汽车驾驶执照申请年龄,取消小型汽车、小型汽车、摩托车驾驶执照的70岁年龄上限。 (相关报道见a3版)
我国申请驾照年龄的上限随着时代的迅速发展而不断变化。 从1996年开始实施的《汽车驾驶执照管理方法》规定,申请学习大型巴士、无轨电车驾驶执照的年龄从21岁到45岁。 申请重型卡车驾驶执照的年龄从18岁到50岁。 向其他车型申请驾照的年龄从18岁到60岁。 2003年公安部发布了30条便民利民措施,将领取小型汽车驾驶执照的人员年龄上限从60岁放宽到70岁。
但是,随着中国全面进入老龄化社会,老年人人口迅速增加,越是设置申请驾照年龄上限的方法,越难以应对老龄化社会迅速发展的新诉求。 年,中国60岁以上的老年人人口已经达到2.54亿,占总人口的18.1%。 预计2025年这个数字将突破3亿,2035年左右突破4亿,到本世纪中期将接近5亿。 现在汽车全面普及,很多老年人开车的需求很大。
另外,由于人们生活水平的提高和每个人的平均寿命的延长,老年人的身体素质普遍提高,其中很多人有驾驶汽车的能力,但领取驾照的年龄上限成为了现实的障碍。 有些老年人在年轻的时候忙于工作和家庭,没有时间学车,退休后即使有空也没有资格拿到驾照,必须面对这种不自然。
设置驾照申请年龄上限是为了确保驾驶员的身体能力,保障道路交通的安全。 但是,因为不能拿到驾照,稍微超龄的老年人选择老年人的步行车作为移动手段,反而会带来新的安全风险。 首先,老年人步行车的质量参差不齐,充斥着很多“三无产品”,安全系数很低。 其次,老年人在上路前没有受过专业的驾驶技术训练,更了解各交通法规,容易引起交通违法行为,容易引起道路交通事故。
结果,开车是一项技术工作,能否申请驾照首先要看当事人的身体状况。 单纯按年龄“一刀切”对老年人来说不一定是公平合理的。 确实,岁月不饶人,老年人反应慢,应变能力不及年轻人,但老年人也有自己的特点,注意,心态平和,遇到“斗气车”也不太用力。 英国天鹅大学的科学研究小组进行了数据观察,认为17岁到21岁的驾驶员与70岁以上的老年人相比,发生事故的概率高3倍到4倍。
一点国家要求身体健康,而不是限制驾驶者的最高年龄。 例如,日本的新交通法规定老年人在更新驾照时通过记忆力和认识能力的测试。 根据美国的州不同,规定的细节也不同,但整体上驾驶者要达到65岁或70岁,必须每4年或5年定期更新驾照,接受视力和身体检查。
这次公安部交管局取消了小型汽车驾驶执照70岁年龄上限的申请,并对领取70岁以上驾驶执照的人追加了记忆力、评价力、反应力等能力测试。 这样“一减一加”后,申请驾照的条件变得更科学合理,每个满足安全驾驶要求的老年人都有机会圆满完成“驾驶梦想”,追寻诗歌和远方。 (张涛)
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