热点:千亿规模职业年金有望加速入市

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《经济参考报》记者表示，为了推进多阶段社会保障体系建设，进一步发挥补充保障的作用，国家发改委正在与银保监会、证监会等多个部门深入探讨，采取相关政策措施。 在业界，除了推进各个养老金制度加快落地之外，作为养老保险“第二支柱”的职业养老金也被期待。 目前职业养老金累计结余超过6000亿元。 随着许多切实的投资运营计划的开始，千亿规模的职业年金进入市场有望进一步加快。

规模迅速扩大

4年内约6100亿

职业养老金去年年底约4900亿元，今年5月末接近6100亿元，依然处于快速增长中。 “6100亿职业养老金接近城乡居民养老保险的7100亿结余，今年年底可能超过城乡居民的基本养老结余。 》中国社会保险学会会长胡晓义日前在“中国养老金融50人论坛年上海峰会”上充分肯定了中国职业年金的巨大潜力。

年1月，国务院颁发了《机关事业单位关于职工养老保险制度改革的决定》，职业年金制度正式建立。 之后，职业年金与公司年金一起构成了我国养老保险的“第二支柱”。 但是，与决定公司是否自主确立的公司养老金制度不同，职业养老金是比较机构事业单位的强制性养老保险，有政府财政的保底。

长江养老保险股份有限公司董事长苏集团坦率地说，迄今为止，我国养老保障制度快速发展不平衡不充分的问题非常突出——基本养老保险是“一个独立大”，承受老龄化问题的压力越来越大。 公司的养老金市场化运营了10年以上，现在正处于缓慢增长的瓶颈期。 以职业养老金制度为首，我国多阶段养老保障制度改革进入高速公路，迎来了养老金市场迅速发展的黄金时代。

数据显示，目前参加基本养老保险的机构事业单位员工3612万人，参加职业年金的有2970万人，目标率达到82%。 “与公司养老金员工的目标率10%左右相比，职业养老金目标率要大得多，要快得多，表明强制加入规则起着很大的作用。 ”胡晓义说。

记者了解到，围绕推进多阶段社会保障体系建设，进一步发挥补充保障的作用，国家发改委正在与银保监会、证监会等多个部门深入探讨，讨论相关政策措施。 作为养老保险的“第二支柱”的职业年金再次受到期待，也进一步强调了职业年金市场化投资的必要性和紧迫性。

苏认为，职业养老金与公司养老金相比，资金稳定流入的优势明显，合同周期通常为3年至5年，有利于实现更长周期的资产配置，并且将成为实体经济快速发展所需的高质量资本来源。

3/4项目决定投管人

各地相继出现实战投资

记者了解到，许多职业年金投资步伐正在加快，上海等国积极推进实战投资——正式实施市场化投资运营。

“现阶段，资金市场化运营的落地事业在各地稳步展开。 职业养老金实现预期价值的附加值和积累增长。 ”。 中国养老金融50人论坛秘书长、中国人民大学养老金融研究中心主任董克表示。

今年2月27日，中央国家机关及所属事业单位( 1号)职业年金计划的最初缴费，进入1号计划受托财产账户，标志着职业年金市场化投资运营正式起航。 4月末，山东省成为全国开始职业年金投资运营的第一个省。 山东省社保中心机构事业养老保险处楼群伟在上述50人论坛上明确表示，目前分为4个资金共计投资425亿元，相关人员265万人。

“职业年金基金的运营在全国各地很盛行。 》苏罡表示。 至今，包括中央国家机关事业单位、31个省区市和新疆生产建设兵团在内的全国33个职业养老金项目中，已完成25个受托人招标。 中央国家机关事业单位、山东省、湖北省、北京市、新疆维吾尔自治区和湖南省六地职业年金计划相继投资运营。 业内认为后续其他省市的职业年金资金也将陆续投入市场。

其中，上海市市场化投资运营事业加速推进。 “今年年初，上海市人力资源和社会保障局、上海市财政局共同发行了《职业年金基金管理暂行办法》的实施意见，目前正在积极推进相关事业。 ”上海市地方金融监督管理局副局长李军在50人论坛上说。

上海市人力资源和社会保障局副局长费预清表明，在具有管理资格的多家参评金融机构中，有11家公司被选定为上海职业年金的受托人。 现在，开始职业年金基金管理合同的签署事业，其次加快合同的备案、资金清算以及系统的在线化，预计今年第三季度上海职业年金将正式实施市场化投资运营。

上海市宝山区委书记汪泓表示，从职业年金目前涵盖的人群和职业年金短期可能进入市场的资金量来看，落地不会短期对养老保障结构和a股市场产生实质性影响。 但是，由于未来市场规模巨大，职业年金对我国养老保险的“第二支柱”建设及养老保障体系的完整性产生重要意义。

受托机构激烈地

专家建议延长委托期和评价周期。

有趣的是，随着各省区市加快开展职业年金投资管理业务和资本市场对长期资金的期待，金融机构对受托管理资格的竞争很激烈。

目前，全国33个职业年金项目基本采用“多个受托计划，统一收益率”的管理模式。 “这意味着无论是一个计划内部的几个组合，还是一个省的几个受托计划，还是不同省的统一收益率，都会面临横向的比较压力，产生更激烈的竞争和更残酷的优胜劣化。 》苏报道称，对各管理者来说，这将是核心竞争力的“面对面”竞争。

据业内人士透露，目前大部分省份已经完成受托人招标，其余省份的职业年金招标预计在年内完成。 职业养老金的竞争相当激烈。 对管理人来说社会保障和养老金的业绩是重要的参考指标。

长江养老保险股份有限公司副社长徐勇指出，职业年金在运营上必须首先追求长时间稳健的收益，其次重视风险控制。 大规模的资产配置对职业年金投资很重要。

费预清表示，上海职业年金面广，资金量大，投保人多，社会关注度也高。 为了保证职业年金及时有序运营，市政府要求按照“规范安全、开放市场、重视收益、体现贡献”的大体，加强基金管理，维护各方面权益，规范工作。

苏先生认为，由于各地经济的快速发展水平和投资收益率不同，职业年金投资的选择需要实现资金价值的附加值和当地经济服务的平衡，以职业年金为纽带的地区间政府企业的合作，特别是京津冀、长三角、广东港澳等地区

“职业年金的资金迅速进入市场化的运营阶段，但在政策层面和运营层面都有改善的馀地。 》胡晓义建议进一步确定代理人的职责，延长委托期限和审查周期，开发适用的商业养老保险产品等。

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