热点:不动产登记再出便民新举措

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到今年年底，具备全国地级以上城市和条件的市县将全面实施“互联网+不动产登记”，全国所有市县旨在实现“一窗受理、并行处理”的全面展望，通常登记和抵押登记处理时间均在5个工作日内压缩

□法制日报全媒体记者郄建荣

“刷脸”不见面处理，实现“一次也不需要跑”。 防止“一房二卖”，对预售商社全面开展免费预告登记。 电子住宅本与纸质住宅本具有同等的法律效力。 对公司和平民来说，这些便民关于不动产登记的新举措是好消息。

最近，自然资源部、国家税务总局、中国银行保监会等三个部门共同宣布新政，方便公司和大众进行不动产登记。 据自然资源部不动产登记局副局长胡善顺介绍，根据三部门发布的新政要求，今年年底，全国具有地级以上城市和条件的市县全面实施“互联网+不动产登记”，全国所有市县对“一窗受理、并行处理”进行全面展望

自然资源部不动产登记局副局长赵燕说，为了保护购买者的合法权益，除了对预售商社全面开展免费预告登记外，还将积极推进存款室预告登记。

注册后面对面不见面

注册不动产时，申请人可以在网上确认身份，不进行“背过脸”处理，“一次也不跑”。 这是关于共同推进自然资源部、国家税务总局、中国银行保监会等三部门共同发行的《网络+不动产登记》以便利公司和大众工作的意见》(以下简称《意见》)的确定表示。

“刷脸”是指申请人在网上验证身份，注册机构通过部门新闻共享获取必要的申请资料，最终实现不动产注册，申请人“一次也不跑”。

北京、上海在世行商务环境评价中，通过面部识别、“网上加”等技术手段，全面推进不动产登记新闻网上查询、自助查询服务，降低查询门槛，丰富查询复印件，非居民非自然人住宅权利人尼 北京网上查询量达到94%，上海累计提供自助查询12万次以上。

胡善顺表示，三部门要求在今年年底之前，全国具备地级以上城市和条件的县市全面实施“互联网+不动产登记”。 另外，三部门大力推进不动产登记新闻网络上的查询，加强住宅城乡建设、农业农村、公安、民政、财政、税务、市场监督管理、金融、审计、统计等部门与登记相关新闻的相互共享，抵押贷款、点定居

据胡善顺透露，近年来，以江苏、浙江及福州、南宁、黄山、义乌等为代表，全国约2500个市县实施了不动产登记、交易和纳税“一窗受理、并行处理”，1100多个市县发布了“互联网+不动产登记”。 全国所有市县基本上都在10个、5个工作日内压缩正常登记、抵押登记业务的处理时间，群众的获得感和幸福感不断增强。

发行了3000多本电子住宅本。

根据“意见”，将来老百姓手中的“房本”将被电子证书取代。 根据《意见》，电子证书与纸质说明“房本”具有同等的法律效力。

胡善顺指出，根据法律法规的规定，电子不动产登记证书的说明与纸质不动产登记证书的说明具有同等的法律效力。 根据《意见》的要求，有条件的地方必须出具符合国家标准的电子证书说明。

对此，《意见》通过不动产登记、申报纳税和抵押注销等服务宣传电子签名、电子印章、电子合同、电子证书的说明，满足规定条件的电子签名具有手写签名或盖章，电子印章具有与实物印章同等的法律效力，电子签名或电子

“意见”的这个规定意味着要取代将来平民手中的“房本”、电脑和手机上保存的电子“房本”。

胡善顺表示，去年，自然资源部在济南、哈尔滨、新县等地部署了试验，对电子证书的说明进行了一些方面的宣传和采用，取得了积极的效果，现在全国发行了3600万册以上的电子证书说明。

“推进电子说明并不是说不要做纸质说明。 》赵燕表示，平民登记不动产时可以选择纸质“房本”，也可以选择“房本”。 根据《意见》的规定，不会强迫人民选择电子说明。

胡善顺、赵燕指出，电子说明是迅速的发展趋势，《意见》鼓励人们采用电子说明。

根据《意见》，先在银行类金融机构的抵押登记中应用电子登记说明，逐步取消纸质说明，积极可靠地开展扩展服务点的收据、交换证、查询等自助服务。

“在发行电子证书说明、提供网络查询服务的场所，纸证书不附带抵押权新闻，也可以不粘贴纸图纸。 ”“意见”要求，截至今年年底，东部和中部省所有市县和西部省地级以上城市都力争发布注册新闻网上的查询服务。

全面实施预告登记制度

“在预售商社的交易实践中，小业主并不幸运，从买房到登记领取证书大多需要3年左右，如果开发者不合作，时间可能更长，无法领取证书。 大众全额购买的预售商社被“一房二卖”，再次抵押，严重损害大众的合法权益的例子很多。 ”。 赵燕说，这也是“意见”全面实施预告登记制度的主要原因。

自然资源部不动产登记局有关负责人对《法制日报》记者说，预告登记是指当事人签订买卖房屋或其他不动产权的协议，为了保障将来的物权实现，按约定向登记机关申请预告登记。 如果是商品室的预售，购买者可以对还没有建造的住宅进行预告登记，制约开发商重新出售或抵押出售的住宅。

赵燕表示，预告登记是物权法规定的重要制度，是保护购买者的合法权益、防止“一房二卖”和防止交易风险的法定手段。 另外，预告登记可以对抗第三者，预告登记后，未经预告登记权利人同意，处置该不动产的，不产生物权效力。 全面实施预告登记制度，可以比较有效地防止“一房二卖”这样的事态。

赵燕说，江苏省90%以上的地区开展了预约商品房预告登记、抵押预告登记业务，50%以上的地区开展了存款室转移预告登记业务。 其中，泰兴创新发布了在银行金融网站进行预约商品房预告登记和预约商品房抵押预告登记，将本登记“一站式”连接的典型方法。

赵燕说，根据《意见》的要求，自然资源部将对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存款预告登记，维护购买者的合法权益，共同防止金融风险，支持税收征收和加强房地产市场管制。 在实施这项新政的过程中，自然资源部率先实现了在预告登记网络上的处理，积极向房地产开发公司、住宅中介机构扩展登记口，进一步简化处理流程，缩短处理时间。 另外，不动产登记机构积极将预告登记结果推送到银领域的金融机构和税务部门，支持业务开展。 另外，指导事前购买商品室预告登记和事前购买商品室抵押预告登记、转移预告登记和抵押预告登记、预告登记积极转移到本登记处理。

关于有人担心实施预告登记不会增加申请人的负担，赵燕特别强调预告登记是免费的。

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