热点:保险业强监管延续 剑指虚报材料业务套利痼疾

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原标题:保险业强监督管理持续剑意味着虚报材料业务套利平息。

在持续维持监督管理高压状态的情况下，保险业今年以来，处以了与罚款相同数量的罚款，罚款金额达到了史上最高。 《经济参考报》记者根据银保监会官网统计，截至8月20日(按罚单发布时间计算)，银保监系统今年向保险机构和员工发放了约900张罚单，涉及200多个保险机构，罚款金额为1.2亿元 另一方面，去年同期，监督管理部门与保险业相比只开了400余张罚单，罚款金额约为6000万元。

从处罚的原因来看，虚假资料的制作、违规带来的合同外好处等依然是保险机构处罚受灾地。 应该观察的是，与往年相比，监督管理部门在检查的展望方面和处罚力等行业空前严格，除了高额的罚单以外，还决定通过取消相关人员的工作资格，停止接受新业务等方法发行保险业的强监督管理信号。

许多机构强烈监督“吃”一百万美元的罚单。

今年以来，在银保监会级别开出了10张罚单，地方银保监局和银保分局宣布罚单数量约为900张。

其中，银保监会级别的罚单包括中国人保、中国平安、中国太保、中国人寿、泰康人寿等大型保险企业，以及信泰人寿、永诚财险、利安人寿、中华联合财险等中小保险企业。

从罚单金额来看，今年以来每月罚款金额突破数千万，其中百万级罚单(包括同一事件原因的多个罚单)数量为9组，包括人保财险、平安财险、中华联合财险、人保人寿保险等多个保险

平安财产保险的单张罚款金额最高，案件包括没有采用规定批准的保险费率。 给予投保人、被保险人保险合同约定以外的保险费回扣和其他好处。 虚拟列开单费用等。 之后，由于违反报纸披露和资料、文件等报告，没有按照规定采用批准或备案的保险条款、保险费率等，因此被罚款137万元。 人保人寿保险因制作或提供虚假资料、欺骗投保人等理由被罚款135万元。

值得注意的是，除了高额罚款外，一些重大违规机构和直接负责人还受到了更严厉的处罚，如取消高级管理层的资格、停止接受新业务、取消业务许可证等。

例如，4月，银保监会济宁监督管理局命令泰山财产保险股份有限公司济宁市金乡支企业停止大蒜目标价格保险的新业务两年。 这是因为该企业有虚构的保险合同进行虚假请求，骗取保险金的违法违反行为。 哈尔滨运通俊奥汽车销售服务有限企业也因给予投保人保险合同以外的好处而被取消了保险兼业代理业务许可证。 唐山银保监分局罚单显示，时任人保财险丰南支企业经理刘立方对制作虚假资料等行为负有直接管理责任。 因此，监督管理决定取消刘立方支企业经理的任职资格。

机构相关人士表示，从整体上看，今年保险业的罚单具有处罚频率显着增加、分公司监督管理能力加大、微型罚单数量显着上升等特点。 “事实上，随着监管顶层制度的日益完善和监管技术水平的提高，违规机构的“小动作”变得难以隐藏，可以证明是一起被发现的，一起被调查的。 另外，企业相关负责人的处罚频率明显增加，监督机关、个人的“双罚”表明了根治混乱像的决心。 ”。 这个人说。

虚列费用仍然是违规较多的地区

从违反的原因来看，投保人、被保险人给予保险合同约定外的其他好处，以及利用保险代理人以虚构的保险中介业务方法收取费用等违反保险违法的顽固疾病，依然是今年上半年保险业被处罚的主要原因，

例如，根据大连银保监局向大地财险大连分企业发放的罚单，后者以虚假列服务费收取费用，用于向汽车保单客户返还现金好处，突破了向银保监会报告的保险费率。 天津凯迅保险代理有限企业因虚列燃料费筹集资金被罚款20万元。 国寿财险天津分企业为汽车商业保险投保人提供车身安全检查、汽车美容等增值服务，给予投保人、被保险人、受益人保险合同约定以外的其他好处，被罚款21万元。

关于这种违反频发的原因，中国社会科学院金融所保险和社会保障研究室副主任王向楠说。 另一方面，这样的资料是公司对外传播自己素质和运行状况的载体，也是保险监督管理行政决策的重要参考。 因为这家公司有动力“美化”。 另一方面，这些违反一般没有客户的投诉，也与企业的管理等大事情无关。 这是因为有必要扩大检查的展望，加强现场检查，监督管理部门提高检查的技术手段。

记者观察到许多这种违法违规行为参与了汽车保险业务。 因为财险企业为了切断汽车保险市场，纷纷这样涵盖费用，向顾客提供汽车保险。

银保监会最近发表了“关于实施汽车保险综合改革的指导意见(征求意见稿)”。 其中，市场在汽车保险资源配置中的决策性作用是这次改革的重点，许多新的调整也围绕这个目标展开。 银保监会方面预计，这次汽车保险综合改革对财务保险企业来说，汽车保险的价格将恢复到合理水平，因此，以各种违法违规手段收取费用的现象将明显减少，可以减少谁和税务支出，降低合规风险

设计营销成为监督的关注点

值得注意的是，除了制造虚假材料套期保值等不治之症外，由于网络保险的兴起，银行网点的销售和店面销售等网上销售保险方法大幅减少，市场混乱也从网上扩大到网上，违反新型营销方法也受到监督管理的关注

例如，根据8月17日深圳银行保监局发布的行政处罚新闻公示表，微民保险代理有限企业因违反手机网站的普及营销行为，被罚款12万元。 据处罚新闻报道，微型保险迄今为止在手机网站“微型医疗保险住院医疗”的保险页面上代替“保险”进行“领取”，在“只有XXX部”进行营销，没有推荐顾客诚实的健康告知。 对此，深圳银保监局对微保企业罚款12万元，对相关负责人李乐、李明给予警告处分，分别罚款2万元。

据业界相关人士透露，除了“饥饿市场”的陷阱之外，保险市场的普及还经常有强制概念被炒、束缚销售、隐藏重要消息等陷阱。 根据银保监会人身保险部副主任王叙文，保险市场混乱呈现出新形势。 随着网络保险的兴起，金融科技的赋能以前传入销售渠道，保险销售产品的环节管理弱化，运营能力跟不上创新的进展，出现了新的误解形势，创新行业市场混乱。

随着法典明年1月1日的实施，法律对样式保险条款保险人的诚信要求更严格了。 捆绑销售、换皮销售、夸张收益等情况也有进一步的制约，也有利于顾客的维权。

关于未来监管的趋势，首都经济贸易大学保险系副主任李文中预计，监管的“全面展望”应该是常态。 也就是说，充分发挥市场机制的作用，相对开放前端，在事件中加强事后的监督管理。

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