热点:坚守“稳就业”底线 政策加码提振信心
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在“稳定就业”上提出高分的“答案”，在我国提前超额实现今年的预期就业目标后，政府再次决定加薪，巩固“稳定就业”的基础。 李克强总理于12月4日主办了国务院常务会议，宣布了灵活就业、公益性岗位扩大、完全就业底保障等一系列“稳定就业”措施。
今年1-10月，全国城镇新增就业1193万人，全国城镇失业率为5.1%。 这是一张明朗的“成绩表”，就业状况稳定，侧面反映了中国经济的“韧性”，但李克强现在国内外风险挑战增加，“稳定就业”压力增大，必须更有力地实施就业优先政策，完全促进就业措施
“到了年末，到了就业出现周期性变动、矛盾集中发生的时候，政府为了‘稳定就业’，必须关注民生的重要问题(保护劳动者权益、支持灵活就业等)。 处理完成后，可以稳定大家的自信，给经济增长带来动力。 ”上海财经大学中国公共财政研究院副院长于洪说。
到目前为止，为了做好“稳定就业”的工作，政策已经陆续出台，在继续强化原有政策的基础上，越来越多的实际技巧、新把戏是民心的方向。 这次国务院常务会议发表的信号是政府在“灵活就业促进”上追加代码。
根据国务院常务会议的要求，各地必须制定支持越来越多就业增加的措施，整理解除不合理灵活就业限制的规定。 深入推进“双创”，降低微型公司创业保证贷款申请条件，农民工回乡才创业，地方可以给予一次不重复资金的支持。 启动新就业形式人员职业伤害保障考试，以民用短板为中心扩大公益性岗位。
第四次全国人口普查表明，灵活就业成为新的就业方法，越来越普遍。 全国政协经济委员会主任尚福林此前在某省的调查中表示，某大学年度应届毕业生3645人，协商就业的毕业生300人，约占10%，其余大多数是灵活就业。
“很多微型公司都有灵活的就业岗位，不仅在硬件设施，在工作时间、工作地点也很灵活，工人也可以得到一些工作报酬，这在现在的市场很普遍，也符合“双创”政策的激励方向。 ”于洪说，灵活就业可以应对当前就业市场压力增大的形势，存在社会保障体系不足等争论点，但趋势良好，“政府强调灵活就业，实际上是保护很多就业形态”。
另外，国务院常务会议决定逐步降低失业保险和工伤保险的费率，继续实施失业保险的稳定返还工作和职工工作训练津贴政策一年。 另外，完全就业的基础保障在领取失业保险金到期后还没有就业，退休不到一年的情况下，可以发行保险金直到退休。 就业困难者享受灵活就业社会保险津贴政策期满，尚未实现稳定就业的，可以再享受一年政策。 确保生活困难失业人员的基本生活。
北京师范大学人本快速发展与管理研究中心主任李宝元表示，由于内外部多而复杂的原因，下半年经济下行压力增大，很多公司，特别是中小企业多在阶段性狭窄的市场空间采取撤退、减产乃至关闭等应对措施，由此就业压力 因此，“援助企业稳定工作”成为促进就业工作的关键。
“我们现在想给中小企业带来自信。 ”洪说，在经济质量提高增效过程中，会遇到一些结构性风险，中小企业也会受到冲击，会在就业水平上产生影响。 “‘援助企业的稳定工作’是尽可能在保证员工稳定的同时处理公司可能遇到的问题。 ”。
与接下来的“稳定就业”的举措相比，洪先生觉得很重要，但还是很自信。 告诉中国青年报中国青年网络记者说“自信比金钱更重要”。 政府一定会保护大家的自信，有自信就能解决矛盾和风险，稳定就业。
李宝元认为，年末的短期措施需要“焦点性”、“准确性”和“特殊对比性”，以保障最弱势群体的基本生活保障为基本方向，工作重点是比较有效地处理农民工工资不足问题，及时领取工资
本报北京十二月五日电
中国青年报中国青年网记者张均斌来源:中国青年报
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