热点:人民日报人民时评：优化营商环境，强健经济“体格”

来源：网络转载日期：2021-02-28阅读：

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商业环境是生产力，优化商业环境是解放生产力，提高竞争力。党的十九届五中全会提出全面深化改革，构建高水平的社会主义市场经济体制。实行这一重要要求，必须构建市场化、法治化、国际化经营者环境，依托国内强大的市场，使中国成为吸引世界高质量要素资源的强大重力场，为实现优质快速发展，构建新的快速发展格局提供助力

河北省全面推进行政执法“三个制度”，山西省实施公司投资项目承诺制改革，上海市建立了最佳经营者环境法治保障共同体，浙江省推进“最多一次”改革……日前，国家快速发展改革委员会在我国商业环境的改善，微观主体的活力更有说服力。 2012年我国各类市场主体不到6000万户，到去年年底达到1.2亿户。随着新冠防治肺炎疫情斗争重大战术成果和各助企业救济政策的发挥，从今年4月开始，新建市场主体的数量再次增加，前三季度日本公司增加了1.2万户。困难的成绩与扎实做好“六稳定”工作，全面执行“六保”任务，不断优化商业环境密切相关。

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商业环境的优化结实了经济的“体格”。中国经济能抵抗风雨，打磨砂轮，持续依靠“刃向内”的创新。五年来，审批少，税金轻了。中央批准的公司投资项目减少90%，非行政许可审批退出历史舞台，“十三五”期减税减额费达到7.6万亿元。五年来，创新多了，法治变强了。今年新增的2兆元财政资金，通过“一根一根地插”的创新直通机制，发行时间从120天以上缩短到7天，企业的救济政策迅速而稳步地作用于公司。优化商业环境有法治措施，也有护卫。《关于完全产权保护制度依法保护产权的意见》《中华人民共和国外商投资法》等法律法规的颁布，有力保障了外资企业、不同的所有制公司平等保护，在市场上公平竞争。

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日前，深圳综合改革试点实施方案出台，首次以名单批量授权方法赋予地方在重要行业和重要改革环节越来越多的自主权，显示了中国进一步深化创新，优化经营者环境的智慧和魄力。中国进入新的快速发展阶段，构建新的快速发展结构，优化商业环境需要有更高的目标，付出越来越多的努力。目前，在一点批准中，要调整产品的外观和不重要的参数还需要重新进行许可和认证。一点是新兴产业和专业性强的项目的批准时间太长了。对此，必须进一步整理故障诊断。这种整合应该解除取消，减少对微观经济活动的不必要的参与。从执行情况来看，近年来，简政放权、减税降费等政策制定不断深化，但各地执行力参差不齐，有些政策卡在基层“最后公里”，公司的获得感不强。只有更好地完善配套政策和实施细节，健全完善的经营者环境评价机制，才能不断提高落实地方改革部署的积极性和执行力，推动经营者环境的持续改善。

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