热点:《开放天空条约》前景堪忧

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法制网驻俄罗斯记者张春友

主张在俄罗斯多次挽留国际社会，特别是美国欧洲盟友的调解下，美国依然一心一意，从11月22日开始退出《开放天空条约》 最近，美国的“退群”行为受到俄罗斯方面的谴责，受到国际社会的广泛谴责。 美国的撤退，使人担心《开放天空条约》的将来。

可以说美国单方面计划退出《开放天空条约》，其理由也是自古以来常说的，即俄罗斯方面违反合同。

《开放天空条约》于1992年在芬兰首都赫尔辛基签署，2012年正式生效，现在有37个国家，这也是冷战结束后俄罗斯和以美国为首的北约之间的军备透明和互信、地区以及世界

这次美国单方面的“退群”是特朗普政府的一贯方法。 但是，俄罗斯根据《开放天空条约》的规定，接近美国进行侦察的次数只有美国的三分之一左右，但美国方面依然拒绝开放欧洲飞地加里宁格勒领空，包括美国国务卿蓬佩奥说:“欧洲的心脏 俄罗斯媒体的解体分析显示，美方的指责只不过是以自己的“退群”为借口，俄罗斯方面对美国的方法“非常不满”。

俄罗斯外交部在美国国务院发表的当天宣布，美国退出《开放天空条约》不利于欧洲安全，也不利于美国自身及其同盟国的安全。

欧洲各国对美国的“退群”行为表示谴责和遗憾。

外交高级代表博雷说，《开放天空条约》是军备控制的重要因素，也是加强信任与安全的重要措施，条约提供了透明度和可预测性，这是对欧洲和世界安全与稳定的重要贡献，美国的单方面解约

德国首相默克尔强调，如果美国不承担大国的责任，德国必须好好考虑将来的跨大西洋伙伴关系。

中海外交部发言人赵立坚说，美国损害了相关国家之间的军事互信和透明度，不利于维持相关地区的安全和稳定，也对国际军事控制和裁军进程产生负面影响。 美方认真应对俄罗斯等缔约国和国际社会的关心，通过对话处理分歧，动不动就解除不是大国的方式和方法。

随着拜登在美国总统选举中获胜，对于退出美国和特朗普时代的国际组织和条约，外界持乐观看法，但在法律上非常困难。 如果这是在美国国内的话。 俄罗斯高等经济学院欧洲和国际综合研究中心副主任德斯洛夫认为:“美国重返《开放天空条约》的可能性微乎其微。”

法国、德国等其他《开放天空条约》的缔约国表示“希望继续执行该条约”，但由于北约信息共享的关系，缔约国根据《开放天空条约》的规定从俄罗斯方面搜查取得的信息新闻是美国

俄罗斯外交部负责与美军谈判的利雅夫科夫副部长含蓄，莫斯科不排除美国之后也有可能退出《开放天空条约》，一切都在与其他缔约国的合作水平上，特别是与美国同盟国的合作水平上

俄罗斯国家杜马(议会下院)外交事务委员会主席苏尔茨基指出，对于美国退出《开放天空条约》，俄罗斯已经有了应对计划，“在完全满足国家安全防御目标的基础上做出平衡的决定”

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