热点:福州：绿色治理创造生态之美
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"绿色治理，这些城市就是这样做的. "
光明日报记者高建进
今天走在榕城，推着窗户看绿色，走出花园，走在路上看树荫。 随着内河整治的推进，已经建成并开放了数百个珠子公园。 随着旧小区整治和城市立面改造的推进，越来越多的公共空间得到了整理和拓展。 在福州人民心中，周围的一切变化都蕴藏着个人的小幸福，每英寸的一些变化渗透着民生的大福利。
在鲜花盛开的背景下，随着福州市城市绿色治理理念的时代进步，逐步提高:以人民为中心，以可持续发展为中心，以生产生活生态为中心，这些绿色治理理念的形成和实践，大大提高了生态建设的视野和效果
在绿色管理创造生态之美的不断探索中，福州市逐渐形成了三种绿色管理模式:政府投入型模式集中出现在西湖、左海等地标性公园的提升改造工程和珠公园、城市绿道等建设中。 政企合作型模式集中出现在内河水系的新管理中。 政策吸引了市场自主型模式，集中出现在城市立面改造工程、新老小区改造工程中。
习大总书记再次指出绿色迅速发展是迅速发展观的深刻革命。 在体现“绿色负责人”、“绿色治理模板”的旅行中，福州迅速实现了从“绿城”、“花城”、“景城”到宜居城堡、幸福城堡的巨大飞跃。
确保所有人平等享受生态福利。
福州是充满山水要素的生态之城，被称为“东方威尼斯”。 进入新时代，如何更好地解决经济社会快速发展与生态特征扩大的关系，满足人民对美好生活的新期待，是福州城管理中的重要课题。
“我们要在生态文明建设示范区的各项事业推进中，努力成为领头羊。 ”福建省委副书记、福州市委书记王宁说，要在反复和完整的生态文明制度体系方面，从大众的诉求、城市管理的突出问题出发，妥善处理大众关心的事件。
以人民为中心的城市生态迅速发展理念是确保人人平等享受生态福利。 福州市为此发表了“绿色进入万，绿色进入榕城，绿色进入榕城，致力于依法保护绿色”的行动实施方案，使各福州人能够感受到城市的绿色和美中。
珠园是独特的福州味公园形式。 这些公园与居住区相邻，也被称为“家门口的公园”。 年末，福州在推进内河沿岸景观建设时，在有条件的河道边缘，以沿岸人行道和绿带为“串”、块状绿地为“珠”，建设了连续纵横交错的城市生态走廊。
三年来，福州已经有270个滨河式珠子公园扎根于内河两岸，滨河绿道总长达500多公里。 去年下半年，福州恢复了道路式珠子公园的建设，到今年年底，道路式珠子公园的总量超过200个。
在浦东地区附近的白马南路旁边，面积超过1000平方米的公园刚建成不久就开放了，是福州道路式珠子公园的代表。 在这里，高大的乔木下有供人慢慢行走的林下空间，每隔一段距离，亭廊就让人休息，园边有石椅子的石台，彩蛋花、三角梅装饰其间。 在公园休息的市民林火诚告诉记者，他刚从旁边的超市买东西。 “有了这样的道路式珠子公园，人们在绿树花丛中行走变得轻松了。 而且，走累的时候有可以歇脚的地方真好！ ”。
福州市园林局绿化处副处长王永强告诉记者，现在开始与道路式珠子公园一起建设的还有社区式珠子公园，那就是首先改造和提高社区、单位旁边的块状绿地。 目前福州市已建成社区式珠子公园125个。 珠公园说“跳进普通的某某家”。 未来，园林绿‘珠’会撒到福州的每个角落。 ”。
珠公园建设只是福州生态惠民努力的缩影。 十多条休闲步道建成后，15个生态公园集中开园，“免验”获得“国家森林城市”称号，一个生态福利不断解放，充分体现了以人民为中心的绿色快速发展理念。
政企一局实现“河长治，水长清”
缓慢流动的内河，给城市注入灵气。 福州共有107条内河，属于六大水系，全长约274公里，在水网平均密度大的全国很少见。 由于历史原因和地形条件有限，前几天福州水系经常受到内湿和黑臭的困扰。
治水关系到城市的形象，关系到社会的迅速发展，关系到民生福利。 “要深入推进制度创新和管理能力建设，坚持治水，坚决战胜生态文明建设这一持久战。 ”王宁说。
年下半年，福州打响了城区水系综合管理攻防战，对107条主干河道和49条支流展开了“一局”的管理。 这个番治水，福州不拘泥于“老方法”，创造了多个“新经验”，走出了以可持续发展为核心的生态管理现代化道路。
统一调度、协同发力是福州优质治水的基础。 治水之初，福州成立了市领导城市水系综合管理指导小组。 为了打破“九龙治水”的格局，福州整合了建设、水利、城管等涉水功能部门，统一归口原来分散的事业，在全省率先建设了城区水系连排协调中心。
“中心综合了防洪、排水、调水、除臭等功能，是全市的“水管家”。 ”福州市城区水系联排协调中心常务副主任陈永锋通过一体化管理，可以一站式统一安排城区成千上万的仓库、湖、水门、站、河等水系要素，最大限度地“引进水、留水、多水、动水、清洁水。
全域的施治不容易“落地”到100多条河道上。 从财政上一次也不反复投入的话，需要100亿元以上。 这是福州市财政承受不了的重量。 因此，福州从机制创新入手，全面启动政府和社会资本合作的ppp治水模式，集设计、施工、运营管理为一体，打包城区102条内河形成7个水系管理项目包，共计5000多个管理普
“福州的ppp治水项目的建设周期大致为2~3年，管理和养护需要12~13年。 这些中标的公司完成了，消除了政府资金投入的担心。 福州市城乡建设局副局长朱陈熙对记者说，这种模式不仅可以实现建设的并行性，还可以为政府缓解不重复财政支出的压力——建设期间，工程费用由社会资本支出，政
根据这个模式，现在福州市的财政每年投资内河管理只需要10亿元以上。 通过这种模式创新、机制创新，福州治水真正实现了“河长治、水长清”。
前几天，作为福州市首次开展全河道检查的内河，飞凤河顺利完成了工程建设，检查合格后，转移到运输阶段。 “我们准备好了。 》在检查现场，中国水环境集团福州企业工程部长孙孝军这样说。
随着福州内河整治接近尾声，城区干线河流全面进入“检查季”。 现在全市已经完成了99条主干河道、23条支流的管理，累计埋设了249公里永久污染管线，清除了污泥295万立方米，建设了新的生态论岸90公里。 沿河环境明显改善，连续两年大众满意度达到90%以上。
把生态建设从种花种草扩展到“三生”的融合
在创新理念、创新机制的引领下，福州在生态建设中融合了生态环境的提高和人们生活环境的改善，以及城市生产环境的优化，生态建设从种花种草扩大到融合生态、生产、生活的水平，扩大了生态建设的空间
推进“三生”融合的快速发展，必须首先出现在城市规划中。 在改造以前传承的文化街区时，福州市通过制定“规范福州市历史建筑保护修缮工程管理的意见(试行)”、“福州特色(历史)文化街区建设指导”、“福州市以前传承的旧市街保护与维修指导”等一系列文件，对生产生活生态的 福州市提出的绿色治理构想是保护遗产主体和环境的真实性、完整性，保护生活的连续性，实现环境改善、基础设施改善、人居环境提高等目标，最终实现可持续利用，促进城市商业和旅游业的繁荣
提高绿色治理能力不仅需要政府的努力，尤其需要全民参与。 因此，福州市积极推动公共参与街区保护整顿和之后的快速发展，通过维护社会公共利益，得到了公共街区保护的认可。 日前，福州全面启动了老城区综合“十位一体”提升事业:对中心城区重要商业、文化、景观街区实施交通、人行道、绿化、建筑等综合提升改造，优化城市景观。 对于市民居住密集或文化丰富的古镇街道，进行系统的综合完善和提高，发掘古镇的记忆，完善街道功能。 对老小区，采用街区式和平推进方法，各方面进行改造提高，推进整个社会给城市“刺绣”，诱惑居民“共同制作城市画像”。
在居民们的共同参与和支持下，瑜尾街不久完成了外立面的改造，实现了建筑文化与生态的和谐。 街头巷尾的动画漫画成了这里的风景。 “以前这里是普通的小巷，改造后，很多游客来‘打卡’，这条街成了旅游胜地。 居民陈爱辉笑着说。
“三生”的融合要迅速发展，需要政策的不断诱惑和推进。 福州市鼓楼区政府发行《优化经营者环境的重点》，把建设良好的居住生态作为创造创新创业创造良好快速发展环境的重要措施。 草木进入青翠的五凤山麓，创业创新新城溜走了。 被称为“生态智谷”的福州软件园，现在正在向生产、生活、生态一体化的科技园区迅速发展。 在生产方面，园区推进公司云技术中心建设项目，构建数据存储和管理平台，发布4g通信网络试验，实现从光纤到桌面，为数字经济的快速发展奠定坚实的基础 园区全力推进产业基地智能化管理建设，进一步提高交通、房地产运营，通过新闻化系统为公司提供一站式窗口服务和管理。 生态方面，园区发挥绿色资源特点，加快绿化，美化建设，营造山清水秀的生态环境。
“福州软件园就像建在公园里的校园。 》在软件园工作了7年的安科信(福建)科技有限企业总经理助理黄娟在工作之余常走在福山郊野公园。 这个“吸粉”无数的公园，通过三个环山绿道系统和六条主轴线的健身步道，包围了福州软件园。 黄娟告诉记者，“三生”融合的良好环境，使园区公司能够安心专注于创业创造的创新。 “瘟疫对这里的影响很小。 3月初，我们园区700多家公司实现了100%的复工。 ”。
在长期计划中，福州将建设成“公园城市”。 “公园城市不是简单地重叠‘公园’和‘城市’，也不是在城市中建设大量的公园”王永强说，“公园城市”意味着在城市中建设比较完整的生态系统，满足人居和生活，为产业经济的迅速发展创造良好的环境
使生产、生活、生态在城市融合，幸好州福州以山水为笔，描绘了新时代的壮丽生态画卷。
《光明日报》(年04月27日01版)
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