热点:今年将专项检查排污单位“自测数据”
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□法制日报全媒体记者郄建荣
年实施的环境保护法规定每年6月5日为环境日。 也就是说，从年开始，环境日已经成为我国的法定纪念日。
发表年度生态环境状况公报确实是年环境日的方法之一。 生态环境部环境监测司长柏仇勇在解读中国生态环境状况时说:“蓝天多，水质越来越干净，生态越来越美”，充分肯定了中国生态环境质量的整体改善情况。 但是，也明确了改善的程度离平民的期待还有差距。
生态环境的质量是否改善，不仅是公众自身的感情，监视数据也是证词。 如何保证监视数据是真实的很重要。 对此，柏仇勇表示，对生态环境部发现的各种监测数据伪造行为进行了多次“零容忍”，在构成犯罪的情况下，将坚决向司法机关追究刑事责任。
生态环境的质量状况总体上有所改善
“从年中国生态环境状况公报来看，近年来我国生态环境的质量状况总体有所改善。 ”柏仇勇说，一个是蓝天更多。 据介绍，全国地级以上城市环境空气pm2.5的年均浓度持续下降，自“十三五”以来累计下降21.7%。 重污染天数平均从10天下降到6天，减少了40%。 京津冀和周边的“2+26”城市从36天下下降到20日，减少了约45%。 北京从43天下下降到4天，减少了约90%。 全国优良天数的比例总体上升，年达到82%。
二是水质越来越干净。 “十三五”以来，全国地表水优良水体逐年增加，重度污染水体逐年减少，国家支配断面水质优良比例累计上升8.9个百分点，劣化v类比例下降6.3个百分点，提前完成“十三五”目标任务。 全国地级以上城市集中型饮用水水源的水质达标率稳定维持在90%以上。 全国海水水质稳定，近岸海域优良水体比例累计提高6.1个百分点，劣化4种水体比例累计下降6.6个百分点。
三是生态越来越美。 全国生态状况指数呈上升趋势，生态环境质量总体稳定。 纳入国家要点生态功能区的县域从2012年的452个增加到去年的817个，其中12.5%的县域生态环境质量比上年有所好转。
改善的程度和老百姓的期待还有差距
我国的生态环境质量持续改善，但“改善的程度由于民众对美好生活的期待，与建设美丽中国的目标还有很大差距”。 柏仇勇说，当前我国生态环境保护面临的形势依然严峻。
他说，年全国地级以上城市pm2.5的平均浓度为36微克/立方米，比国家二级标准少1微克/立方米。 京津冀和周边地区、汾尾平原pm2.5的平均浓度都是国家二级标准的1.6倍左右，发生在地区空气重污染过程中。 全国还有65个国家的试验剖面水质恶化v类，黄河、淮河、辽河、海河和松花江流域的水质总体上是轻度污染。 在全国地级以上的城市，72个集中生活饮用水源超过了不同程度的标准。 地下水的水质总体上不乐观。 全国近岸海域还有13个湾春、夏、秋3期监测出现劣化4种水质，还有8个入海河流剖面水质为劣化v类。 中西部地区的自然生态比较脆弱。
监视数据的伪造发现一起检查
年，陕西西安监测站向空气取样器“戴口罩”，7人受刑。 山西临汾空气监测数据是假的，一年干扰近100次，有16人被判刑。 柏仇勇表示，生态环境部在与公安部合作严厉打击西安和临汾监测数据造假事件后，环境空气监测造假的现象得到了比较有效的抑制。
但是，水质监测的干扰、虚假现象令人头疼。 比较最近浙江乐清、安徽庐江等地发生的2起严重水质监测干扰、虚假事件，柏仇勇明确表示生态环境部已移交公安部门立案审查处分。 现在温州乐清的两个生态管理企业的相关人员被逮捕，案件正在审理中。 合肥庐江县生态环境分局、县河长制办公室相关人员合作与博慧检测技术(上海)有限企业相关人员贯彻虚假，经公安机关调查，地方人员由党纪政纪解决，生态环境部对有关企业进行解决、通报，向地方政府进行公开协商
柏仇勇说，对于妨碍生态环境监测的行为，生态环境部一再重复绝对的“零容忍”，一起发现，一起调查，一起通报，永远不会缓解。 除依法给予行政处罚外，构成犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任。
为了保障生态环境监测数据的真实性和可靠性，柏仇勇说生态环境部长必须从“保真”和“假”两方面努力。 他明确指出生态环境部积极推进《生态环境监测条例》的颁布，为依法监视、处罚监测数据和做出虚假行为提供了法律依据。 然后，在收到国家控制网络的空气和地表水的质量监测权后，实现“谁审查，谁监测”和原始数据的直接报告，从管理体制机制中确保监测数据的“真”。
他说，为了杜绝监测数据的伪造，年、年，生态环境部由长三角、汾尾平原、珠江三角和环渤海等重要区域的1099家公司自行检查了监测情况。 依法立案检查在检查中发现的违法行为的嫌疑。 向社会公布核对不合格的在线监视设备的运输单位名单。
柏仇勇说，今年生态环境部在全国范围内组织了污染单位的自我监视专项检查，通过污染单位的自我检查、地方生态环境部门的审计、生态环境部的提取，实行污染单位的自我监视责任，压实各级生态环境部门的监督管理责任，自我监视日
老百姓从“求衣食、求生存”到“环保、求生态”，从“出去看天气”到“出去看空气”，关心生态环境的监测数据成为了老百姓日常生活的一部分。 而且，打击监视数据伪造，使监视数据全面恢复真实，继续改善环境质量，是生态环境部门的职责，也是人民的期待。
本报北京六月四日新闻
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