热点:权威专家剖析反腐败三大首要趋势
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反腐败形成了压倒性的态势,中央对中管干部的检举力依然不减,证明中央反腐败的决心不变。 这是因为我们可以看到,继续高压反腐败态势是今后我国廉政建设的趋势。
巡视写巡视事业条例,实现市区、县区两级全面展望,是中央强调基层廉洁管理的强信号,这是基层廉政管理今后廉政建设的重要趋势。
在继续高压腐败的基础上,反腐败战术战略从治标转移到标本兼治,更加重视反腐败。
□法制网络记者陈磊
今年以来,中央纪委监察部网站纪律审查栏通报了27名中管干部被检举,其中,执纪审查15名,直接党纪处分12名。
《法制日报》记者整理发现,这个数据已经和年度调查所的中管干部数量相同。 中管干部是党的高级干部,是严格治党必须留下的“关键少数”,因此在反腐败斗争中对中管干部的调查有风向标作用。
中国廉政研究专家在最近清华大学廉政与管理研究中心主办的中国廉政建设新思路学术研讨会上,继续保持高压反腐败态势,强调基础廉洁管理,重视治本,不放松治疗标准是中国今后反腐败的三大趋势
趋势持续高压状态时不放松
最新被检举的中管干部是中央纪委驻财政部纪检组的原组长、财政部党组的成员。
莫建,1956年3月出生,浙江昆州人,长期在内蒙古自治区工作。 从2004年12月开始担任内蒙古自治区党委常务委员、推进部部长,2年后担任内蒙古自治区党委常务委员、包头市委书记。
2010年4月,莫建离开内蒙古,就任江西省委常务委员会、组织部部长,3年后就任江西省委常务委员会、省政府常务副省长,年12月,他从江西省委副书记职位上调中央,任中纪委驻财政部纪检组组长、
8月27日,中央纪委监察部的网站通报了为接受组织调查而建设的消息。
据此,进入今年,中央纪委监察部网站通报调查所的中管干部达到27人(其中执行纪审15人,党纪处分12人),与去年年度通报调查所的中管干部数相同。
北京科技大学廉政研究中心主任宋伟向《法制日报》记者证明,虽然反腐败压倒性态势已经形成,但腐败风险依然存在,中央对中央高管的调查力度不减,中央反腐败的决心不变。
宋伟认为,由此继续高压反腐败态势是今后我国廉政建设的趋势。
在中国廉政建设的新构想学术研讨会上,北京航空航天大学廉洁研究和教育中心主任任建明认为“高压反腐败的态势不会缓和”,是今后廉政建设的第一趋势之一。
在前面的研讨会上,任建明被解体,年以来,中国共产党中央总书记、国家主席、中央军事委员会主席习大多次确定了这一点。
十八届中央纪委三次全会上,习大指出必须继续保持反腐败高压态势。 进入十八届中央纪委五次全会,习大强调保持高压态势不放松。
在十八届中央纪委六次全会上,习大强调,全面严格治党的任务依然艰巨,必须继续保持高压态势。
在今年年初召开的十八届中央纪委七次全会上,习大指出:“确保惩治腐败的力量不减弱,保持零容忍态度不变,坚决战胜防止腐败这一正义之战。”
任建明认为,目前反腐败的形势依然不乐观,高压反腐败的态势也不会缓和。
趋势2巡逻实现基层廉洁。
9月14日,中央纪委监察部媒体发表每月通报,各级纪检监察机关调查了62起侵害群众利益的不正当风和腐败问题。
河北省范源县走马站镇东走马站村的违规是向危房改造家收钱,其中很典型。
从年2月到年6月,东走马站村对27户危险住宅改造家的违规征收了共计9100元的费用,用于其他村务支出。
东走马站村党支部书记任志良也因此受到党内警告处分。
据《法制日报》记者统计,今年1月至8月,每月通报共计529起侵害大众利益的不正当风气和腐败问题。
与此相关,去年8月23日,中央纪委在官网上公开了9起扶贫行业腐败问题的典型例子。
一个典型的例子是湖南省凤凰县禾库镇吉乐村党支部原书记隆作市骗取扶贫资金等问题。
年,隆作官虚报牛羊数量,骗取扶贫资金8.18万元,方便村民隆某骗取扶贫资金10万元。 对此,凤凰县贫困扶助办公室的员工吴夫驰等人在检查时失职了。
据通报,隆作官受到开除党籍的处分,犯罪问题的线索被移送司法机关涉嫌依法解决。 吴夫驰等人受到党纪或政纪的处分。
宋伟说,强调基层廉洁管理,包括惩治“微腐败”是今后廉政建设的另一个主要趋势,也是“重要问题”。
今年5月26日,中央政治局召开会议,审议了《关于撰改〈中国共产党巡视业条例〉的决定》。
7月14日,社会公布了《关于撰改〈中国共产党巡视业条例〉的决定》和撰改后的《中国共产党巡视业条例》。
其中,规定“党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡逻制度,设立巡逻机构,对管理的党组织进行巡逻监督”,规定“开展巡逻的党组织承担巡逻业务的主体责任”
9月3日至5日,中国共产党中央政治局常务委员、中央纪委书记王岐山在湖南省调查,主办了警察实务座谈会。
王岐山指出,警察作为党内监督的重要制度安排,编写了新修订的巡视事业条例。 全面严格治党,净化政治生态,在基层必须出现在具体的事业上。 警察要聚焦再焦点,强调扶贫攻防要点,发现和惩罚群众周围的“微腐败”,不断增强群众的获得感。
宋伟认为,警察写入巡视事业条例,实现市区、县区两级全面展望,是中央强调基层廉洁管理的强信号,这将成为基层廉政管理今后廉政建设的重要趋势。
趋势3推进腐败“标本兼治”
年1月14日,十八届中央纪委六次全会公报对外发表,提出“反复标本和治疗,净化政治生态,坚决抑制腐败现象蔓延”。
据说根据公开资料的整理,中央自去年1月提出“标本兼治”以来,时隔3年提出了这个反腐败战术战略。
党的十八大以来,中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,切实推进腐败支持廉是决定党和国家未来命运的关键。
年1月,在十八届中央纪委二次全会上,习大提出全党遵循党的十八大部署,标本与治疗、综合管理、矫正并行,重视预防方针,更科学更有效地预防腐败。
在这次会议上,习大也强调必须冷静地看到当前反腐败斗争的形势依然严峻。 要反复一起打“虎”“苍蝇”,坚决调查领导干部违纪事件,同时切实处理群众身边发生的不正当风气和腐败问题。
在随后召开的十八届中央纪委学习贯彻党的十八大精神研究会上,王岐山强调必须深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长时间性、多样性和困难性。 多次兼作标本和治疗,现在以治疗标准为主,为治疗争取时间。
据反腐败研究专家介绍,在随后的几年里,“虎”、“苍蝇”、“猎狐”、“反四风”等“治标”理念逐渐成为反腐败斗争的常态。
“反腐败高压态势必须继续维持,以零容忍态度惩罚腐败。 要决心用猛药治疥癣,用重典治乱,用刮骨治毒,用壮士断臂的勇气,坚决推进党风廉政建设和反腐败斗争到最后。 ”年1月,习大在十八届中央纪委三次全会上指出。
在年1月18届中央纪委6次全会召开之前,中央再次提出标本和治疗。
今年1月,在十八届中央纪委七次全会上,习大表示:“标本兼治是我们党治党的一贯要求。 深入推进全面严格治党,必须反复标本兼治。 ”。
“要多次治疗,接受治疗,促进治疗,用烈性药物清除肿块,用重典治疗混乱,修心,修养文化,继续遵守政治书籍。 ’习大强调。
北京航空航天大学廉洁研究教育中心副主任杜治洲告诉《法制日报》记者,在继续高压反腐败的基础上,反腐败战术战略从治标转向标本兼治,可以预测更重视反腐败。
任建明的注意是,从十八届中央纪委六次全会重新提到标本兼治后,随着形势的变化,反腐败主要调整为标本兼治,重视治本,且不放松治愈力,反腐败战术战略的调整是今后廉政建设的第一趋势。
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