热点:坚决打赢反腐败这场正义之战

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本报记者温红彦盛若将姜洁孟祥夫

《人民日报》(年09月18日01版)

激浊水清清，大道行时间流逝不忘初衷。

党的十八大以来，以习大同志为中心的党中央以强烈的历史责任感、深厚的使命忧患意识和顽强的意志品质，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，在这场“不输的斗争”中向党和人民提出了优秀的答案。 这五年党和国家工作中最大的亮点，最得到人心的是什么？ 最共同的答案是“反腐败！

——侦查腐败大事件的重要事件不是难办的，而是形成强大的冲击效果。 截止到今年6月末，审查中的管理干部有280多人，厅局级干部有8600多人，县处级干部有6.6万人。

——探索实践监督执纪的“四种形态”，有效抑制腐败的蔓延。 到今年6月末，解决问题的线索为236.2万条，立案为141.8万条，处分为140.9万人，移送司法机关依法解决5.4万人。

——坚持不懈地贯彻中央八项规定精神，以党风使政风民风好转。 截至今年7月底，全国累计调查所违反中央八项规定精神问题18万多件，解决24万多人。

——冷酷地抓住国际追赃品，防止腐败分子无处藏身。 截止到去年年末，回收了2566名外逃人员，回收了86.4亿元赃物，现在有45名“百名红通人员”落入网络。

——将正风腐败推广到基层，着力处理群众周围的腐败问题。 截止到今年6月末，处分了十八大以来乡科级及以下党员干部134.3万人，处分了农村党员干部64.8万人。

国家统计局的问卷调查结果显示，人民群众对反腐败事业的效果满意或比较满意的比例从2012年的75%增加到去年的92.9%。

正风，肃纪，处罚贪婪，“打虎”，“打苍蝇”，“打狐狸”，不敢腐烂——不能腐烂——不想腐烂。 短短五年，党风廉政建设和反腐败斗争走出了有效的路子，谱写了百年大党“自我革命”的新篇章。

(1)

中国共产党以从生日开始实现共产主义为最高理想和最终目的，以全心全意为人民服务为基本宗旨，这是不允许我们党和腐败的水火不容。 无论是革命战争的年代，还是社会主义建设和改革的时期，反腐败一直是我们党坚持的鲜明的政治角度。

江西瑞金，中央革命根据地史博物馆。 上楼梯，在大型花岗岩的浮雕上，“人民共和国从这里来”的红色大字很有力。 中央机关反贪污浪费斗争的总结，最高特别法庭审判熊仙壁的判决书……在《苏区干部的好做法》陈列室中，黄色的老照片无言地讲述了其岁月。

“他们没有被持枪敌人征服过，他们在这些敌人面前可能有无愧于英雄称号的共产党。 但是受不了糖衣炮弹的攻击，他们不得不在糖弹面前战败。 ”毛泽东在68年前的第7届第2中全会上，在转折点和“加紧考试”的路上，立即发表了警告。

“要整顿我们的党，实现我们的战术目标，不要惩罚腐败。 特别是党内高层的腐败现象，确实有失败的危险。 》28年前，改革开放的“航行”途中，邓小平在“第三代领导人集团的当务之急”的谈话中发出了这样的警告。

“近年来，一些国家因长期积累的矛盾引起了民怨载道、社会动乱、政权崩溃，其中贪污是非常重要的原因。 很多事实告诉我们腐败问题越来越激烈，最终一定会亡国！ 我们必须警醒哦！ ”。 五年前，习大总书记在主持十八届中央政治局第一次集体学习时再次向全党发出警告。

三个历史时期，三次深刻的警告，其中勾结的是深刻的历史忧患意识。 在长时间的政权下，对我们党造成最大危害的不是其他，而是腐败。

党的十八大以来，以习大同志为中心的党中央着眼于全面严格治党，鼓起狂澜的气魄和勇气，决心用猛药治疥癣，毅然决然地战胜壮士断臂这一硬仗的战术决策

——“腐败和反腐败处于胶着状态。 ”年中央纪委五届全会上，习大总书记冷静地指出，我们在实现不腐败、不腐败、不腐败方面没有取得压倒性的胜利，减少腐败库存、抑制腐败增加、重建政治生态方面的困难重重。

——“反腐败斗争的压倒性态势已经形成”。 年中央纪委六次全会上，习大总书记一个个发挥了反腐败的威慑作用，初步出现了不想腐败、不想腐败的效果，但腐败问题依然存在，全面严格治理党的任务依然艰巨，必须继续保持高压态势

——“反腐败斗争的压倒性态势已经形成。 》在年中央纪委七届大会上，习大总书记进行了这样的重大评价，指出，初步实现了不腐败的目标，不腐败的制度日益完善，构筑了不想腐败的堤坝，党内政治生活呈现出新的气象。

从“胶着状态”到“形成了压倒性的态势”、“形成了压倒性的态势”，习大总书记事实上要求对反腐败斗争局势进行解体评价，鼓舞人心。

(2)

压倒性态势的形成，对反腐败斗争具有重大意义。 那是阶段性的成果，为继续推进反腐败斗争奠定了坚实的基础，创造了决赛条件，更重要的是巩固了全党社会战胜腐败的信心。 那么，对于这种压倒性的态势，到底应该怎么想呢？

压倒性的态势表现在政治意志上。

反腐败，首先是政治决策。 防止腐败会带动很多人的“奶酪”，抵抗的大小是可以想象的。 有些问题不是不知道，也不是不想处理，但好几年都处理不了。

“腐败是社会恶性肿瘤。 如果腐败问题越来越激烈，最终一定会亡国。 我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到有关党和国家生死存亡的高度来认知，深刻总结了古今中外的历史教训。 在中国，历史上因统治集团的严重腐败而死的例子很多，在现在的世界上执政党腐败，严重脱离群众失去政权的例子也不胜枚举！ “腐败问题对我们党的伤害最大，严惩腐败分子是党内民心的方向，决不允许党内有腐败分子的藏身之处。 ”“坚决反对腐败，防止党在长时间的政权下腐败变质，是我们必须坚定致力于的重大政治任务。 ”近年来，习大总书记反复强调反腐败的重要意义，许多论述击中要害，聋了。

“犯千百人罪，不负十三亿人罪”，是再不能理解的政治账簿。 认知冷静是政治决策的前提。 对反腐败斗争，习大总书记和党中央旗帜鲜明，角度坚定，意志品质顽强，领导能力强，有腐败就反转，贪婪复苏。 “虎”、“苍蝇”并肩作战，禁区、零容忍、全展望——有党的最高领导层这巨大的政治勇气和决心。

压倒性的态势表现在人心的背后。

“政党、政权、其前途和命运最终取决于人心。 我们要拿出最大的力量处理消极腐败问题，确保党总是与人民心心相印、呼吸、命运相伴。 ”。

反腐败是党心民心所向。 五年来，反腐败斗争不仅有力地清除了党队中的腐败变质分子，而且以全面严格治党的实际行动和效果回应了人民的期待，为党政府的群众打下了深厚的基础。

看“高处”，“打虎”的脚步一刻也停不下来。 另一名贪污高官落马，继续传达党内没有“丹书铁券”，谁也不能成为“铁帽王”的强烈信号！ 这样的高压对腐败，大众为什么不欢迎呢？ 这样的铁腕矫正贪婪，人民怎么能不支持呢？

向“低处”看，“打苍蝇”的力量持续增强。 要严惩群众周围的微腐败、小官巨贪，坚决打击“村霸”及其人民的恶势力，早日严厉调查扶贫民生行业的突出问题。 这些感受到了高度表示的“精确打击”，得到了大众的衷心赞扬。

其中折射出的是人民群众对正风苏纪的获得感不断增强，信心逐渐增强。 其中被验证的是“人心的反面关系党的生死存亡”这一朴素的真理。

压倒性的态势表现在实际效果上。

十八大以来，中央纪委监察部的网站备受关注。 在这个中国最高纪检察机关连接外界的网站上，每次“纪律审查”板块的新闻发表，都引起了大量的点击和潮水般的热烈讨论。

不管涉及什么样的人，职务再高，都要查到底，永远不会缓解。 领导干部对违反纪律事件的坚决取缔，形成了强大的冲击，给腐败分子吹风，同时向广大党员干部阐明了规则，告知了恐惧。 数字的大幅上升增加了“腐败库存逐渐减少，腐败增量得到比较有效的抑制”的有力脚注。

曾经说过“百份文件不能开口”，现在，八项规定暂时制止了很多人认为暂时阻止不了的恶风，各种大众反映出强烈的消极腐败现象消失了，党风政风和社会整体风气焕然一新 正如习大总书记指出的那样，“我们坚定推进全面严格治党，致力于处理人民群众反映最强、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成反腐败斗争的压倒性态势，党内政治生活气象得到更新，

压倒性的态势表现在制度建设上。

小智治事，中智治人，大智立法。 “为了建立健全的相关制度，用制度管理权管理人”“加强党内法规制度建设是全面严格治党的长期策略、根本策略”“依法治党、依法统一推进党、一体建设”

炸汤止沸，不如在锅底拿工资。 五年来，我们党从源头比较有效地预防腐败，加强典型案例分析，从中找出有规律的东西，深化腐败问题的多发行业和环节改革，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，全面严格地治疗党的理论和实践，如何实践 基本上以党章为基本，以民主集中制为核心，形成以《关于新形势下党内政治生活的一些规范》、《中国共产党廉洁自律规范》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法规为主的党内法规制度体系。

制度笼子越来越紧，越来越密，而且制度的执行力也空前释放，形成了不腐败的惩戒机构、不腐败的防止机构、不腐败的保障机构。 权力运行的制约和监督体系要不断健全、负责任、使用权利监督、失职问责，违法追究各级领导干部和国家公务员的思想觉悟和行动觉悟。

压倒性的态势也表现在国际影响上。

曾经，西方有人利用腐败问题对我国的政治制度说三道四。 十八大以来，这种论调在国际上逐渐失去市场。 据外国媒体评论，中国现在的反腐败成绩是“足以在中国这样的世界上人口最多的国家处理温饱问题，消除贫困的巨大贡献”。

国内有“打虎”“打苍蝇”，国际上有“天网”“打狐狸”。 随着多年逃到国外的贪污分子的归案，中国的腐败防止是强有力的行动说明，国外不是法外，逃跑不是出口，国外绝对不是腐败分子的“逃避罪恶的天堂”，无论腐败分子去哪里，无论逃到哪里，最终还是绳之以法。

事实摆在那里:在当今世界上，每个国家都没有中国那样的反腐败能力和效果。 另外，每个国家都像中国一样，由于强烈的苏贪婪腐败，经济社会大局持续稳定。

随着反腐败斗争的效果越来越明显，中国的反腐败开始占据国际道义的顶点，不仅赢得国际社会的尊重，而且推进国际反腐败新秩序的构建。 中国成为国际社会反腐败的一面旗帜。

(3)

腐败是人类社会的顽疾，反腐败是当今世界的课题。 十八大以来的实践表明，坚决不惩治腐败是我们党有力的表现，不会违背腐败消灭党，只会使我们党更强大。 全球关注的反腐败成果是什么？ 中国共产党为什么能做到？

坚定理想信念，巩固反腐败运动廉洁的思想道德基础。 习大总书记在主持十八届中央政治局第一次集体学习时表示:“坚定理想信念，维护共产党的精神追求，始终是共产党安身立命的基本。 对马克思主义的信仰，是对社会主义和共产主义的信念，是共产党的政治灵魂，是共产党经得起任何考验的精神支柱。 从形象上说，理想信念是共产党的精神“钙”，如果没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“钙不足”，变成“软骨病”。 在现实生活中，政治家和干部存在这样的问题，归根结底是信仰迷茫，失去了精神。 ”十八大以来，以习大同志为中心的党中央把思想政治建设放在更突出的位置，在党内迎来了学习教育的新高潮，从“重要少数”扩大到全体党员，从集中教育扩大到经常性教育。

年6月至年10月，全党集中开展党的群众路线教育实践活动，广大党员干部通过“照镜子，端正服装，洗澡，治病”，分析问题，深入根本原因，接受深入的思想洗礼和严格的党性训练 年4月至年2月，“三严三实”主题教育在县处级以上领导干部中集中开展，“关键少数”聚焦不严格的问题，不要拖动，不要重整，再一次“加油”和“补钙” 从去年2月开始，“两学一作”的学习教育在全体党员中深入展开，广泛的党员学结合，边学边改，巩固信仰基础，巩固信念堤防，争夺成为合格党员。

一次又一次集中学习教育，让广大党员、干部精神上“回归正轨”，坚定理想信念，保护共产党精神家园，巩固廉洁政治思想道德基础，建设反腐败思想道德防线。

以以上率，巩固管党执政党的政治责任。 以以上率，是十八大以来全面严格治党的最鲜明优势之一。 以习大同志为中心的党中央是作风问题“破题”，从八个规定开始，经常带头学习，带头干，带头抓住。 特别是习大总书记锻炼身体，树立榜样，为全党树立表率，树立了光辉的榜样。

习大总书记说:“权利要负责，权利责任要平等。 无论是党委还是纪委还是其他相关职能部门，都必须签字背书承担的党风廉政建设责任，对守土负责。 ”党委承担主体责任，纪委承担监督责任，层层传递压力。 山西发生崩溃方法的腐败事件后，从相关党组织承担说明责任到辽宁售票选举方案调查34名中管干部，“主体责任”这个“牛鼻”不仅被拉了，而且更加牢固了。 另外，纪委的监督责任也在一步一步地巩固，因监督不善而被追究说明责任的纪检干部相继出现。

压实管党的政党政治责任，必须得到有力的问责支持。 数据显示，从年1月到年8月，全国有6100余个单位党委(党组)、党总支、党支部、300余个纪委(纪检组)和6万余名党员领导干部负责说明。 加强说明责任也是十八大以来管理党执政的鲜明特色。

不断创新，探索对实务有用的体制机制。 十八大以来，各级纪检监察机关聚焦于全面严格的治党、党风廉政建设和反腐败斗争，推进转行能力、转变方法、转变风格，推进纪检监察体制改革，看本章，取得了实效。

确定职务定位，处理纪委“做什么”的问题。 中央纪律委员会执行党中央的要求，将越来越多的力量用于执纪监督主业。 “事件”为“纪律检查”，“事件室”为“纪检监察室”，“事件线索”为“反映领导干部问题的线索”……这些复印件的微调，不仅会带来称呼的变化，也带来内涵的深刻变化。

探索实践监督执纪“四种形态”，处理纪委“怎么做”的问题。 各级纪检监察机关将改善监督执纪的形态，使“红着脸出汗”成为常态。 党纪轻处分、组织调整成为违反纪律解决的大多数。 党纪律的重处分、重大职务调整的为少数。 极少数涉嫌严重违反纪律违法立案审查。 “四种形态”被比较有效地活用，打破了干部“好同志还是楼下囚犯”的两极化现象。 很多干部体会到组织在身边，监督在眼前，进一步强化纪律和规则意识，知道恐惧和底线。

刷着锋利的剑巡逻，给了我很大的冲击。 党中央把巡视作为推进全面严格治党的重大措施，再次把党内监督和群众监督结合起来，对深化腐败、形成威慑力具有重要意义。 5年来，中央巡逻组开展了12次巡视，巡视了共计277个党组织，对16个省区市进行了“转身”，对4个中央机关展开了机动巡逻，实现了全面的政治承诺。 巡视，成为正风苏纪，苏贪婪腐败的国家利器，党的利器。

推进监察体制改革，完善反腐败制度。 深化国家监察体制改革是以习大同志为核心的党中央做出的重大决策部署，体现了全面深化改革、全面依法治国和全面严格治党的有机统一。 这一重大措施有助于处理行政监察范围太小、反腐败力量分散、纪律与法律联系不好等问题，全面涵盖行使公共权力的所有公务员的监察。 北京、山西、浙江开展的国家监察体制改革试点步伐稳定，取得了重要成果。

多次坚持不懈，廉洁自律地成为习性。 十八大以来，党中央从作风建设这一“先手棋”开始，抓住正风苏纪强调“常”“长”两个字，一个个节点一个节点地抓住，使好风气常态，廉洁成为习性，使领导干部的习性在监督下生活。

习大总书记指出:“发表八项规定只是为了解决问题，需要巨大的努力。” 我们要踩石留印，抓铁用有痕迹的力量抓住，善终始，善作，防止虎头蛇尾，让全党人民监督，让人民群众不断看到真实的效果和变化。 ”。

五年来，各级党组织和纪检监察机关发扬“钉钉”精神，明察暗访，不留死角。 注视中秋节、春节等重要时间节点，认真调查公款吃喝、礼物出入、个人会议等突出问题。 另外，通过巡视“转身”，中央巡视小组严厉调查了“一桌吃饭”“不吃公款吃上司”等新的“捞头”问题，严重防止了“四风”反弹潮，抑制了作风的深度。

净化政治生态，标本兼治长期奏效。 对于腐败，必须依靠治标。 烈性药去疥癣，重典治混乱。 治本也要靠，修心，修养廉洁文化。 5年来，“出重拳”、“下猛药”强烈腐败，为治愈赢得了宝贵的时间。 另外，修改党内的法规，编制正风反腐败制度的笼子，密闭笼子。

习大总书记说:“政治生态污浊，从政治环境恶化。 政治生态清明，则优于政治环境。 政治生态和自然生态一样，稍微不观察就容易被污染，一旦发生问题想恢复就要付出很大的代价。 ”。 党要管理党，首先要从党内的政治生活开始管理。 要严格治党，首先要从党内的政治生活中严格。 十八大以来，党中央紧紧拉着认真的党内政治生活这一党治党法宝，在回归党的优良之前流传下来，实现了党内政治生活气象的更新。

民主生活变得优质，干部脸上出汗，身心透明。 组织生活提高“含金量”，党员党的观念和组织意识不断提高。 “三会一课”激发了新的活力，党员干部可以听到，可以学到……一次思想升华，一次恢复初心，就只能在党内政治生活这个大熔炉里锻炼“金刚不坏之身”。

“政党像身体一样，最宝贵的是经历沧桑，有赤子之心。 ”全面严格治党，深入推进反腐败斗争，是我们党不断自我净化、回归初心的过程。 实践越来越深刻地认识到党的执政党不仅关系到党的未来命运，也关系到国家和民族的未来命运，需要用更大的决心、更大的勇气和更大的力量来抓住。 全面严格治党永远在路上，反腐败斗争没有贫困期。 我们要再次引导问题，保持战术定力，推进全面严格的从执政党向深入的方向迅速发展，加强反腐败的压倒性态势，在历史补考中不断向人民提出优秀的答案。

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