热点:资本市场深化改革力度大
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原标题:深化资本市场改革的力量很大
中国证监会是12个方面的要点任务
资本市场深化改革的力量很大
□执行这些要点任务有利于补充多阶段资本市场体系的短板，也有利于推动长期资金持续入市，有助于发挥资本市场稳定器的作用，促进我国证券市场的健康和迅速发展。
□保护投资者，特别是中小投资者的合法权益，必须重复法律保护、监督管理保护、自律保护、市场保护、自我保护的大保险理念。
最近，a股市场不断传来好消息。
9月9日至10日，中国证监会在北京召开了全面深化资本市场改革的座谈会。 会议提出了在现在和今后的某一时期全面深化资本市场改革的12个方面的要点任务。 会议指出，全面深化资本市场改革是一项系统工程，必须加强改革的统一协调，排出时间表、路线图、优先次序，细化完全具体的改革实施方案。
专家认为，执行这些重要任务有利于补充多阶段资本市场体系的短板，也有利于推进长期资金持续入市，发挥资本市场稳定器的作用，有助于促进我国证券市场健康的迅速发展
多层次资本市场系统的短板
会议建议补充多层次资本市场体系的短板。 推进创业板改革，加快新三板改革，选择几个地区的股票市场开展制度和业务创新试验。
北京理工大学企业管理和新闻发布研究中心主任张永森冀说，科学创板登记制改革是增量改革，创业板改革有可能领导库存改革。
“在发行上市制度、发售标准等方面，创业板已经和主板、中小板没有太大区别。 历史上，创业板在资本市场改革中领先一步，但现在面对上海证券交易所科学创板、香港证券交易所创新板的竞争压力，改革非常必要。 ”。 北京地区某家庭型证券公司研究所所长这样说。
深圳证券交易所王建军总经理表示，创业板改革应借鉴科学创板的经验，并吸收其他市场利用科技公司资本市场的一点经验措施，使创业板在下一次改革中更好地服务各类科技创新型公司的迅速发展需要
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，新三板作为场外市场，基本功能应该是股票注册、股票管理、股票展示、股票转让。 其高级功能是再融资和收购。 新三板不应该追求流动性和高交换率，而不是散户的“炒股”。 无论怎么改革，新三板都要脱离初衷，忘记其历史使命。
越来越多的中长期资金进入市场
会议建议推进越来越多的中长期资金入市。 加强证券基金经营机构的长期业绩指导，推进公募基金管理者的分类监督管理。 推进各类长期资金入市比率和范围的放宽。 推进将公募基金纳入个人税收递延型商业养老金投资范围。
9月10日，外汇局取消了合格境外机构投资者( qfii )和人民币合格境外机构投资者( rqfii )的投资额限制。 UBS证券非银领域的解体师曹海峰认为，目前qfii的采用尚未达到上限，北向通已成为外资进入国内的主要渠道。 在qfii中，现在的累计批准投资额在1114亿美元左右，远远低于现在的3000亿美元上限。 在北向通，海外持有a股的情况增加，另外，北向通占比从11%上升到60%，成为外资持有a股的主要渠道。 因为解除qfii、rqfii投资额的限制是资本市场开放过程中重要且必要的一步，若明晟( msci )指数100%纳入，估计会给a股带来约1.7万亿元的增量资金。
在吸引长期资金进市方面，也配置了中国证监会。 证券监督委员会主席说:“打破各种基金、保险、公司养老金等各种机构投资者入市的瓶颈，积极让中长期资金入市，迅速发展权益类基金。”
“在引进长期资金方面，今年的监管部门主要使用内外结合方法。 其中，内部扩大银行保险的投资范围和权重，以对外更开放的方式许可外资控股金融机构，引进长时间的资金。 ”川财证券研究所的陈雷所长说。
大幅降低维权索赔的门槛和价格
会议建议加强对投资者的保护。 推进建立有中国特色的证券集团诉讼制度。 摸索建立行政处罚金优先用于投资者救济的制度的机制。 推进或制定虚假陈述和内幕交易，操作市场相关民事赔偿司法解释。 进一步加大法治供给。 加快证券法、刑法的修改，大幅度提高欺诈发行、上市公司虚假新闻披露、中介机构提供虚假说明文件等违法行为的违法价格。 熟练运用现有的法律制度，多次严格执法，提高监督管理的威势。
董登新表示，a股市场是典型的“散户市”，一方面增加了行政监督管理的难度，另一方面投资者的保护一直很薄弱。 因此，借鉴其他国家和地区的经验，推进建立有中国特色的证券集体诉讼制度，唤醒投资者的维权索赔意识，提高诉讼效率，大幅降低维权索赔的门槛和价格，比较有效地保护投资者，证券违法犯罪
“在证券集团诉讼制度中，严重的证券违反者将受到严厉的处罚。 另外，正在探索建立行政处罚金优先用于投资者救济的制度机制，推进虚假陈述和内幕交易，操作市场相关的民事赔偿司法解释。 ”董登新说。
另外，提高违法违规价格也是保护投资者合法权益的措施之一。 北京师范大学经济工商管理学院教授李锐表示，沪深交易所必须将新闻披露监督管理端口向前移动，使用“事前合同”、“实际咨询”的双管齐下的方法，早期拿到上市企业违法违规风险，事前判断，严格监督 通过发行监督书、询问书等方法，事先与上市公司相关负责人指导信息表达、面对问题、警告风险、规范职务，重视风险，充分关注上市公司经营环境的变化和交易目的、交易风险，存在上市公司
“要保护投资者特别是中小投资者的合法权益，必须重复法律保护、监管保护、自律保护、市场保护、自我保护的大保险理念，进一步完善投资者保护的法律制度体系，加强投资者教育和服务，积极合理健康的投资文化 ”易会满表示。 (记者温济聪)
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