热点:正风肃纪，没有休止符

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本报记者江琳《人民日报》(年12月26日17版)

党的十九大报告显示，维持了恒正风肃纪。 你如何理解报告中关于正风苏纪的一系列新要求、新安排？ 最近，本报记者就此采访了中央党校教授弗雷亚雷斯塔军队。

抓住时刻，抓住细节，抓住时间长，使优秀的作风成为风化人

记者:党的十八大以来，中央八项规定精神比较有效贯彻，党风政风新，八项规定已经成为我们党的漂亮名片。 十九大报告显示，中央八项规定精神成果可以扎实扩大。 要坚定地扩展和执行八项规定的成果，应该继续致力于那些方面吗？

火炬手:经过5年的努力，8项规定取得了困难的成果。 要切实开展和执行八项规定的成果，重要的是党的十八大以来以习大同志为核心的党中央认真总结党的建设规则、正风苏纪的重要经验。 实践说明，用正确的方法工作往往会使更多的事情取得更多的成果。

把精神规定为中央八项，其中的“精神”二字，不仅包括八项规定的具体复印件，还包括八项规定在实践中体现的我们党的党治党的角度、理念、态度、做法等，在某种程度上，后者更具有深远和普遍的意义，其

切实扩大和落实中央八项规定精神成果，必须让广大党员干部深入理解和理解八项规定所体现的精神，进一步发扬这种精神，深入贯彻继续推进全面严格治党的实践。

记者:根据报告书，应该继续完善“四风”问题，在实践中观察这些方面吗？

戴烽军:党的十八大以来，不断完善“四风”问题。 应该说快乐主义和奢侈的风已经明显克服了，但不收敛的现象依然存在，有些改颜，潜入地下，比如收到微信转账礼金，用公务加油卡给私家车加油等，增加了发现和调查的难度。

另外，形式主义、官僚主义的现象在几个方面很突出，比如高个子，不做深入的调查研究，叩头决定，想做当然的事，过现场，摆花架，应对上级等，都很满意。

作风问题具有顽固性和重复性，优良作风形成后不能一蹴而就，不能克服不良作风。 “做细节，累成风”。 在保持定性、继承和发扬成功经验的基础上，应该更好地适应作风建设新形势新任务的新要求，使新风正气常态化、长寿化。 例如，系统总结了整理经验的做法，继续用力，工作了很长时间。 对“四风”的新形态、新变种进行研究判断，不断提高监督执行水平。 要挽留主要矛盾，特别是比较表达多、行动少等形式主义、官僚主义的具体表现，牢牢把握，把握到底。 敦促党员干部维护人民立场，增强群众感情。 标本兼治、固本培元、制度建设需要很长时间等。

人们观察到党的十九大闭会第三天，十月二十七日，十九届中国共产党中央政治局开会，审议“中国共产党中央政治局贯彻执行中央八项规定的实施细则”。 最近，习大总书记强调不能停止纠正“四风”，作风建设永远在路上。 这些充分表明了以习大同志为中心的党中央坚定不移的全面严格的治党、恒正风苏纪的鲜明态度和决心。 继续发扬打钉子的精神，不遗馀力，不减力量，只要有一定的要求，相信自己会成为风化者，为了制作这张明亮的名片可以磨练风格。

记者:你如何理解报告书中的“坚决反对特权思想和特权现象”？

戴烽军:“四风”问题的背后往往是特权思想祸害，反对特权思想和特权现象，是处理“四风”问题的关键。 在十八届中央纪委二次全会上，习大总书记坚决指出反对和克服特权思想、特权现象。

特权思想和特权现象的产生不仅有制度层面的原因也有文化层面的原因。 问题的处理必须从党内开始，不仅要健全完全的相关制度，还应该在党内的政治文化建设上下功夫。

要点加强政治纪律和组织纪律

记者:在正风苏纪中，为什么重点是加强政治纪律和组织纪律？

戴烽军:正风苏纪方面，特别强调要点加强政治纪律和组织纪律。 我们党是先进的政治组织，因为政治组织最根本的特征是其政治角度、政治态度、政治大体和政治方向。

政治纪律是政党维持鲜明政治特征的主要条件。 是否遵守政治纪律基本上是党员是否忠诚于组织的重要表现。 一个政党，其成员对组织缺乏忠诚，执行决议时与组织谈判，当面一组，背后一组，甚至在党内修建码头，围成圈子，帮助结托派，会严重影响党的团结统一，使党的战斗力 因此，政治纪律是党内最重要的纪律，需要加强。

组织纪律是解决党员与组织关系的规范，是组织能否正常工作的基本条件。 组织纪律体现了党员的组织观念，只有广大党员始终遵守组织纪律，全党才有强大的凝聚力，才能保证党的行动一致性。 因此，在正风肃纪中，加强组织纪律也很重要。

记者:政治纪律和组织纪律对其他纪律有什么影响？ 如何加强政治纪律和组织纪律？

戴烽军:除了政治纪律、组织纪律外，我们党还有廉洁纪律、大众纪律、从业纪律和生活纪律等方面的纪律要求，政治纪律和组织纪律对其他方面的纪律有牵引作用，政治纪律、组织纪律对加强党员其他纪律意识有重要的基础作用

加强政治纪律，要在新形势下落实党内政治生活的一些规范，把政治纪律和政治规律放在第一位，加强党内监督，聚焦“七个有”，坚决与山头主义、宗派主义作斗争，让党员干部加强政治敏锐性、政治鉴赏力，

加强组织纪律，在党员干部教育中加强“四服从”教育，强调党性教育，促使党员干部加强组织意识，严格遵守组织制度和程序，严格执行民主集中制和请示报告制度，按照组织的大体和组织程序工作，组织

党员干部只有建立政治纪律，组织纪律，始终认为自己是共产党员，才能在另一边对自己要求严格，以遵守另一边的纪律作为自己的本分。

加强纪律教育，加强纪律执行

记者:据报告，前毘后反复处罚，治病救人。 如何进一步活用监督执纪的“四种形态”，早日抓住小、微杜渐？

戴烽军:监督执纪“四种形态”是党的十八大以来，矫正前毘后拯救治病人的方针创新措施，“四种形态”之间有圈，层设防线，形成了一个有机整体。 要以第一形式冷酷努力，以高度负责的态度，从第一道关口牢牢把握，真正实现良医治病治病，防患于未然。

报告称，具有干部管理权限的党组被授予相应的惩戒处分权限。 各级党委(党组)要敢于管理。 例如，将谈话的信件作为日常工作，对反映的通常性问题及时提请注意谈话，进行信件咨询，给本人证明，让党委(党组)书记签字等。

记者:报告说，加强纪律教育。 纪律教育如何发挥重要作用？ 我应该从那些方面着手吗？

消焰器:加强纪律教育是发挥纪律作用的前提。 纪律是规范党员干部行为的，党员应该知道它们能做到，不能做到。 纪律是画红线，系禁区。 因此，应该首先做好纪律教育工作，让大家清楚地理解自己应该遵守那些纪律，自觉树立遵守纪律的意识。 纪律教育第一有两个要求，一是纪律复制的教育。 二是纪律观念的教育。

纪律文件的教育是让很多党员干部知道纪律规定中有那些。 特别是在新形势、新要求下，纪律副本也在变化。 原来规定没有确定的东西有确定规定。 我一点也不适应新形势的规定。 这些应该通过纪律教育让很多党员干部知道。

纪律观念的教育是让党员把纪律放在心里应该的位置，在脑子里总是拉纪律的弦。 现实中违反纪律的党员干部很多，不是不知道纪律规定，而是无视纪律。

记者:报告强调要加强纪律的执行。 如何加强日常监督中的纪律执行，让党员干部感到害怕，保持警惕，遵守底线，习性在监督和约束的环境中生活？

消焰器:如果纪律只是停留在课程和书面教育上，不能在现实中强有力地执行，纪律就会失去认真性，成为稻草人。 纪律制定后要坚决执行，要认真解决违纪行为，把纪律变成带电的高压线。

随着从全面严格的执政党向纵深推进，党的各纪律不断健全完善，党内监督也越来越严格。 要使党员干部的习性在监督和约束的环境中生活，必须引导他们对制度环境有正确而冷静的认知，真正意识到约束是自己的保护，积极适应新的要求、艰苦的环境。 世界上没有不受约束的权力和自由。 信任不能代替监督，监督是对党员干部施加必要的制约，防止偏差。 党员干部只有有正确的认识，才能对行为有阶段性的习性。

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