热点:陪标“专业户”现形记

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□法制日报全媒体记者范天娇

□实习生汪涛

“本公司具有建设公司二级资格，陪同费用5000-20000元，有意者私聊。 ”。

没有建设公司的资质，没有实体企业，没有施工队的“三无人员”在微信集团中招投标客户，为对方制作投标书，提供陪同、围护服务，即使不中标，也可以得到相当多的“出场”费用。

最近，《法制日报》记者从安徽省合肥市公安局高新技术分局获悉，该局成功解决了非法贯通投标事件，破坏了“专业陪伴团”。 这也是安徽省第一次破坏这种类型的犯罪组织。

微信群中的“招商业务”

年末，合肥市公安局高新技术分局的会计大队接到通报:一个叫张某成的男人与别人长期合作进行投标行为。

举报人是建筑企业的员工，也是张某成等“围城”的受害者。 根据这条线索，民警展开了调查，张某成等人参与投标，但很快发现没有实体企业，没有相关资格，也没有施工队。

“张某成的背后是专业的陪同小组，他们以收费代理的方法获得了外省四家建筑企业的资格，吸引人员专门从事陪同业务。 》据事件民警报道，该专业小组活跃于“合肥投标集团”微信集团，每天都有人陪同，发布围栏新闻，寻找目标顾客。

顾客联系后，小组成员在网上明确初步意向，然后用电话和服务员等方法，咨询具体费用、投标书的制作、有无资金垫付、有无投标等具体细节。 根据对方的要求，该集团制作投标书，以代理施工企业的名义参加公开投标的市政工程项目，实施陪同、围护。

投标后不管有无中标，这个小组都可以获得很高的收入。 “如果中标，可以按照事先约定，以代理费的1%-2%将项目转让给发起人。 没有中标的情况下，按照事先约定领取5000元到2万元的“出场费用”。 探员说。

从去年开始，该小组在合肥市范围内有185件陪同，其中同一个人有44件陪同，有4件陪同，中标金额达到5000万元以上。

集体犯罪手段专业

作为陪同的“专业”，为了让顾客满意，以张某为首的犯罪组织重视提高犯罪手段的专业性，“淡化”现场痕迹。 制作投标书是展示其专业性的重要环节。

警察说，张某成招募了专业的投标书作者，投标书作者参加了投标书的制作，也参加了现场投标等各环节，确保了陪同、围栏的顺利实施。 张某成为了不使雷同，降低废标率，特意安排不同的投标书作者分别对应四个不同的被代理企业或合作企业，正确满足客户多样性的诉求。 和顾客协商价格后，投标书制作者立即按照投标文件的要求和实际投标复印件制作投标书。

除了投标书作者之外，该集团还有专业的“业务员”团队，进入各大建筑投标微信集团，发表新闻，吸引业务，理解顾客的投标基础价格、必要的企业资格、业绩等要求，定制陪同、围护方案，并需要 作为张某集团成员的手机有30多个相关微信群，集团成员达一千人。

根据警察的调查，该集团的陪审员呈现出职业优势，内部形成了上司、业务员、投标人、投标人等完美的系统，与政府公开投标的建筑类项目相比，“专家做了专业的事情，比较

职业大师扰乱市场

经过缜密的调查，警察查明了张某成等人的犯罪事实，今年1月实施了逮捕行动，一举逮捕了12名集体成员采取刑事强制措施，然后在此案中解决了3起相关事件，对10人采取了强制措施。

“有些企业不去围城，就不想一年中标一次”张某成在落网后，每次通过投标，关于投标额大、利润高的项目，有资格的公司迅速发展到一定阶段后，承包具体的工程项目，因此，

职业大师通常与外省市建筑企业合作，支付合作费用或打包代理费用。 为了降低风险，职业大师一般不注册企业开展业务，但一旦进入市场，有时会暂时成立企业，在取得准入资格后立即注销。 在此事件中，张某成果成立西北某企业安徽分企业，取得进入安徽市场的资格后，立即注销。

围栏、陪同等违法犯罪行为严重扰乱了正常的招标秩序。 “如果投标中实体企业和施工者的职业大师不中标，必然会导致后续分包和非法分包，下游施工者的利益被层夺走，下游施工者为了获利，会压缩价格、偷材料，引起豆腐渣工程和不合格工程。 事务民警介绍说，原本就不能中标或中标有资格的公司，为了该分公司生存，要求与运营商大师合作，招标市场整体也有可能成为“劣币驱逐良币”。

记者说，从去年9月开始合肥警察集中开展打击招标犯罪的特别行动。 在特别行动中，合肥市公安局高新技术分局发现15起招标犯罪案件，发现7个招标小组，逮捕了60多名嫌疑犯，涉案总额约10亿元。

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