政法:乡贤力量助推“无讼社区”
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□法治日报全媒体记者赵红旗文/图
□法治日报全媒体通讯员乔瑞峰
在常住人口3427人的社区中,过去经常有因邻居纠纷、不赡养老人而引起的民事诉讼。 这两年,纷争引起了诉讼事件,成为远近闻名的“无诉讼社区”。 没有发生过吵架、盗窃等,培养了文明的乡风、良好的家风、朴素的民风。 这个社区是河南省徐昌市邓陵县大通镇义女社区。
“‘没有诉讼的社区’的出现,可以减轻法院‘案件多的人少’的压力,法官为解决越来越多的问题和复杂的案件释放越来越多的精力,普及与人们生活密切相关的法律。 这与乡贤力量的推进密切相关! ”。 今年9月28日,邓陵县法院所长冀超良感慨地对《法治日报》记者说。
乡贤调解纠纷“一言九鼎”
冀超良口的乡贤有来自义女社区的县人民代表大会代表刘春雨。 今年58岁的刘春雨,20多岁时因种植花卉苗木而成为当地第一个万元户。 富裕了的他出资28万元将村里的4条出村道路全部硬化,出资380万元建设义女社区幼儿园,在当地非常有前途。
“乡贤的话往往是‘一言九鼎’,对解决赡养问题和邻里纠纷等非常有效,可以修复亲情和邻里关系。 》管辖义女社区民事案件的邓陵县法院马栏法庭会员额法官葛志芳告诉记者。
葛志芳曾经一起处理过赡养案件,老人没有去法庭起诉孩子履行赡养义务。 询问相关情况,老年人和孩子的感情很深,但孩子天生懦弱,敏锐地感觉到受媳妇的影响产生了隔阂。 他把老人的儿子、媳妇叫到法庭上,老人的媳妇抱怨老人引起的一堆家务。 “他不怕羞耻,把我们告上了法院。 我们怕什么,法院该怎么判断呢! ”。
送走老人儿子、媳妇的葛志芳伤心地说:“虽然判决下来了,但父子之间的矛盾无法根本解决,有可能加剧矛盾。” 但他没想到,跟刘春雨谈了相关情况后,用几句话处理了问题。
刘春雨把双方召集起来说。 “老了的是老了的,要更加关心孩子。 小的要有孝心。 这是人类的基础,父母也受不了,能忍受谁? 谁和你交往? ”。 话一说完,老人当场解约,儿子和媳妇都犯了错误。
“这种纠纷,如果法官进行调解,就会耗费大量的时间和精力,影响案件的结案效率,但人民法院受理的案件大多是这样的案件。 静下心来调停,法官心有余而力不足。 ”。 葛志芳说,德高望重的乡贤者参加,有助于处理这个问题,从根本上修复受损的亲情、邻里关系。
居民自己提高解决意识
“居民生活变得富裕,因为一点小麻烦去法院,双方的心总是生硬,影响双方的幸福感。 ”义女社区党委副书记刘彪说,社区将孝善文化纳入社区管理,确定了“以孝为第一,以义为根,以花为媒体,以财富为本”的快速发展思路,强调党建领先,反复孝善治村
社区通过举办孝善文化节、义姑文化节,邀请专家学者和乡贤对居民进行孝道教育,教授人心、纯粹的民风。 社区为60岁以上的老人举办饺子宴会,给他们理发、洗脚、剪脚指甲等,定期选出“好婆婆”、“好媳妇”等,把“义”、“孝”作为义女社区的金字招牌,吸引社区的孝顺,
社区党员群众自愿成立夜间治安巡逻队,每晚义务巡逻几次,为居民担任护士。
“老人去参加饺子宴会,村民一起举行盛大的联欢,谁能想到什么奇怪的事情呢……”很多居民在采访时,开心地说。
“我们请法官告诉我们身边的样本故事,帮助教育、诱惑和居民提高法律意识。 ”刘彪说,民法公布后,法官对社区开展了“民法进入社区”的普遍推广活动。
“民法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律,几乎所有的民事活动都可以在其中找到依据。 》在夜校教室,法官向社区居民解释了民法编纂的重要意义,过度解决了赡养义务、离婚时夫妻双方的债务认定、app在个人新闻、高空抛物伤害等民众生活中常见的担忧问题,解析了民法的相关内容。
“遵守国有法、村有规、法制、不可违反、勤学法、不可犯罪……”在法官和乡贤的推动下,义女社区制定了村规民约,写了《三字经》。 居民刘记说:“大众的法治意识提高了,无论发生什么事都可以自觉地按照规则解决。”
刘春雨说,法官的普法和乡贤的辩理,强化了大众构建人与人和谐的理念,使矛盾纠纷尽可能多地解决为萌芽状态,实现了可能诉诸法庭的矛盾纠纷调解结束、握手言和、事件结局、芥蒂不留、少争论、不争的诉讼。
乡贤文化在全过程中调停
冀超良对义女社区创建“无诉讼社区”的方法进行了实地调查,结果认为乡贤力是新时期多元调解不可或缺的力量。
“乡贤文化曾经是我国乡村文化迅速发展的主要途径。 在新时代,要更加重视诱惑和培养乡贤,把德高望重的老人、心系故国的有识之士、道德模范、乡村教师、经济能力者等有助于乡村管理的人加入乡贤集团,成为社会稳定的维护者和乡村文化的弘扬者。 ”冀超良说,乡贤者往往威望高,号召力强,精通乡风民情,调解矛盾也有信心,法官对解决家务案件有重要的推动和补充作用。
结合义女社区形成的“无诉讼社区”,邓陵县法院在各人民法庭创新推进“12345”的从业法,将乡贤文化纳入矛盾纠纷解决。 “1”是一条主线,多元化解决矛盾纠纷。 “2”是两个平台,“面子文化”,“乡贤企业品牌”“3”是三股力量,党的领导、法院团队、乡贤人。 “四”是四项任务,服务大局、社会管理、执法事件、团队建设。 “5”是五个保障,组织领导、创新、经费支持、绩效评价、章立制。
对于有点敏感、重大、困难、多而杂的事件,法院积极与办事员沟通,发挥乡贤之力,让他们参与调解、证人执行,调动大众“清洁面子”的普遍心理,为了势利
“在解决矛盾纠纷中,乡贤者是主力军。 作为法院,我们重视发挥良好的主导作用,选拔乡贤者,壮大本土乡贤团队,发挥乡贤作用,形成富有乡陵特色的“乡贤企业品牌”,让乡贤者利用自己的特点,用大众的方法来解决大众矛盾 》冀超良强调“无诉讼”的理念是“反复提出诉讼以外的纠纷处理机制”的具体实践,进一步完善了“党委领导、政府责任、社会协同、公共参与、法治保障”的社会管理体制的重要措施
冀超良表示,邓陵县法院将努力构建越来越多的“无诉讼社区”,提高居民的法律意识,积极参与司法,大事化小,小事“无诉讼”,实现“无诉讼社区”的目标。
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