普法:充一个个地发挥人才在动能转换中的作用

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陈勇

快速发展是第一重要课题，人才是第一资源，创新是第一动力。 习大总书记指出:“中国如果不走创新发展的道路，新旧动能不能很好地转换，就真的不能变强。” 要加快发展和新旧动能的转换，毕竟必须依靠人才。 近年来，江苏省南通市海门区重视发挥人才作用，以产业聚集人才，以人才引领产业，新旧动能转换取得积极进展。

以生育才能，打造人才的“孵化地”。 习大总书记说:“建设良好的创新环境，加快形成有利于人才成长的培养机制，发挥人才才能的录用机制，有利于竞争成长的各展激励机制，各类人才卓越的竞争机制，培育有利于人才成长的肥沃土壤，培养人才。 为了迅速发展新旧动能的转换，必须着力构建有利于人才成长的培养机制，在吸引人才、培养人才中加快人力资本的积累，积极形成“人才红利”。 到目前为止，对于引进的人才的后续培养力还不充分，所以海门区的一点公司存在人才“调动、留不住”的问题。 比较这种情况，我们致力于深化人才快速发展体制机制改革，不断完善人才培养、评价、流动、激励机制。 另一方面，打破体制机构的障碍，赋予使用者主体权利，致力于为人才束缚，可以拥有越来越多的创业机会、更大的干事舞台、更广阔的快速发展空间。 另一方面，反复鼓励创新、宽容的失败，尊重人才的创新思维，支持创新措施，对人才放下包袱，轻装战斗。

以才能振兴生产，形成人才的“强磁场”。 创新是引领快速发展的第一动力，创新驱动实质上是人才驱动。 在以才能振兴生产、领导创新快速发展的人才创造性、推进新旧动能转换中实现产业繁荣是重要的。 在实践中，我们致力于使人才供给结构与经济的快速发展更好地一致，不断发挥人才在现代产业体系建设中的第一资源作用。 举办“海智杯”创业大赛，继尖端科学技术之后，促进以国家重大战术诉求为目标的项目，以推荐才、竞技才继续为产业升级提供人才支持。 依托特色产业，举办“长三角新药创生公司高峰论坛”、“模式动物与医药产业大会”等具有巨大影响的产业科技活动，构建围绕生物医药与电子新闻产业的领导平台，打造公司创新主体与创新普

产才融合，扩大人才的“场效应”。 党的十九届五中全会强调:“加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提高行动，扩大高水平工程师和高技能人才队伍。” 精细执行这项重要决定，重点围绕人才链、政策链、产业链精确发展，推进产业与人才融合，协调快速发展。 门类齐全，楼梯合理，素质优良的人才体系，以高质量的制度供给、服务供给、要素供给和完善的市场体系加强人才链，着力构建充满“阳光雨露”的创新生态体系，奠定产业快速发展基础。 完整的政策链，通过处理政策缺失、可比性不强等问题，丰富政策体系，推动地区人才协调的迅速发展。 打造优秀产业链，紧紧围绕产业链配置创新链，建设链，补充链，加强强链，强化公司创新主体地位，促进各类创新要素向公司集聚，产业升级

(作者是中国共产党江苏省南通市海门区委书记)

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