普法:不断将防溺水警务从业向纵深延伸

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王旭安徽省合肥市公安局水上分局局长、合肥市人民政府水上应急救援队长

所有的孩子都是家人和家人的希望。 在安徽省合肥市伴湖、湖城共生的江淮水乡，不发生中小学生溺死悲剧，维持人们的安居乐业，是合肥水警的作用。 如何阐明中小学生溺水事故多的社会课题，与人民群众对公安业务的呼声需求有关，验证合肥水警实践以人民为中心的快速发展理念，把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为警务效果的重要标准

一、不要忘记初心，积极应对中小学生溺水事故社会的热点问题

今年3月初，合肥市公安局、教育局、应急管理局指导习大总书记的“以人民为中心”论述，未做好准备，计划在全市偏远乡镇农村中小学开展防溺水宣传活动，以留守儿童为重点，农村义务教育 三个职能部门达成协议:一是加强领导，精心组织。 认真贯彻市委市的指示精神，统一思想认知，确定任务和要求，对各宣传环节进行认真的研究和讨论，制定具体的部署和详细的实务计划。 二是成立宣传专业班，迅速开展事业。 由合肥市公安局主导，合肥市教育局、合肥市应急局合作，成立宣传活动领导小组，领导小组设立办公室，通过办公室周密安排，精心组织，完成高效高质量的宣传工作。 三是制定实施方案，做好宣传准备。 办公室制定相关的辅助工作措施，完成思想上、组织上、物资上的各项准备，全体参加者合作，将宣传活动开展到有效的活动中。

二、牢记使命，社会合作担负着防止溺水事故社会的重任

3月18日，合肥市公安局、合肥市教育局、合肥市应急管理局共同发行了《关于召开入村入校溺死宣传活动的通知》(共同公务〔〕142号)，合肥公安系统开展的“报告人民，制造平安合肥”活动和教育部门开展的平安 活动开始后，合肥市公安局水上分局和赞助机构合肥市水上应急救援队、合肥市蓝天救援队、合肥市水上救援志愿者协会等民间团体就如何开展防止中小学生溺水宣传活动达成了协议:一是周密部署，精心计划， 二是明确市区县参与宣传的学校、时间、联系方式。 三、制定市区县防溺水宣传任务分解表，共同组建10个宣传分队进村上学开展主题宣传活动，地区干旱，任务到位人，人员由水警、水上应急救援队员、蓝天救援队员和志愿者混编组成。

活动开始后的100余天里，10个宣传分队分全市106所中小学开展了宣传活动。 宣传分队创新宣传形式，不断更新宣传方法，播放动画普及电影，展示普及面板，精心组织“防止溺水三句半”，组织防止溺水六不允许”等活动，不断向学生灌输“防止最佳救援活动”的理念，每个学生 宣传活动发行了“大宝姐姐教溺死”的口袋书，用通俗易懂的语言与孩子们面对面交流，开展现场情景式、实例式、互动教育，演示心肺复苏术，向孩子们展示防止溺死和防止溺死的方法和溺水时如何 充实校园多媒体和现代网络传播渠道，让学生在课堂上直接收看现场广播，家长们通过微信公众平台的现场传播平台收看，参加交流，传播新的想法。

三、以人为本，补充宣教短板防止校园淹死安全弦

在今年的全国公安业务会议上，习大总书记指出:“平安是人民幸福和安康的基本要求，是改革快速发展的基本前提。” 人的生命是最重要的，生命不会再回来了。 中小学生是祖国的未来、民族的希望，中小学生校园的安全事业直接关系到学生的安危、家庭幸福、社会稳定，特别是校园防溺水安全教育，是人民群众为公安机关提供高质量高效警务服务的迫切诉求，合肥

校园防溺水安全教育是合肥水警先进掌握中小学生溺水事故频发现状，充分调查论证，寻求更多人支持，以防溺水宣传为切入点，将安全防警务活动扩展到校园安全教育的创新措施和有益尝试。 在这项警务活动中，合肥水警运用现代警务手段和策略，积极解决社会管理课题，工作目标是“事故少，集体死亡群体伤少”，逐渐减少中小学生溺死社会的热点问题，积极参加当地党委

四、创新快速发展，以“枫桥经验”为平安水域的“合肥模式”

合肥水警开展的“百名水警千名志愿者进村防溺死宣传活动”是“枫桥经验”的最高传承与发扬，合肥水警结合警种优势，从“枫桥经验”中吸收秘方和良药，始终以人民的生命安全为先，校园安全与学

从现代警务公共关系的迅速发展来看，校园防溺水安全教育事业是水警警务走出去的第一步，从根本上来说，为了处理中小学生溺水事故的发生，单凭水警物种单独作战无法达到党委政府和人民群众对公安事业的期待要求。 在危险水域设置警告牌，采取保护水域周边群众等措施，共同管理，进行整体预防管理，将水警警务纳入现代社会管理系统，将防溺水警务事业与一村一警的社区警务事业有机结合，防止乡村街道淹死连

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