普法:沈逸：美国社会交往媒介要被规制了？

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沈逸

美国总统特朗普日前签署了行政令，要求限制社会交流媒体复印件的免责待遇。 据美国媒体报道，该行政令旨在修改美国《通信传递正当行为法》第230条，该条款保护社会交流媒体网站对招聘者发表的蒂穆尔文、照片、录像的免责。 这项行政令很快引起了美国科技公司的反击。 推特被称为“政治化”的方法，谷歌说这会损害美国经济，脸书说允许发表有争议的言论的社会交流媒体处于不利地位。

推特被认为是在推特上贴上“事实检查”标签的反击，特朗普为了“骚扰”专门使用了保护言论自由的借口。 这从侧面表明美国大规模社会交流媒体面临的政治气氛正在发生变化。 在上次总统选举中，社会交流平台及其传达方法被认为深刻影响着选举的进程和结果，包括善于利用社会交流媒体的候选人特朗普在内，受益匪浅。 但是，近年来，美国社会交流媒体面临着越来越大的政治压力，被指责在涉外层面成为从外部参与美国政治议程的平台，内部面临着“偏向某政治阵营”的批评 正如这次总统行政令所包含的那样，这些文芳阁在行使文案审查权力时没有偏向，指的是受到整个平台的政治角度和意识形态倾向的影响。

诱发了这次总统行政令的整体过程，特朗普表示想通过社会交流媒体网站创造有助于自己选择的感情，转化为政治利益。 但是，很明显，其价值观和政治认可与Twitter和Facebook等的发表大不相同。 此时，如果进入白宫的是发明“网络自由”概念的希拉里，推特和脸谱网等很有可能不是总统行政令限制的对象，而是华盛顿“钦定”的美国海外政策工具。

但是，这次行政令确实提到了美国应该重视的问题:这样的客户和影响波及世界的超文芳阁有必要如何处理比较有效的管制问题？ 这样的超文芳阁在现实生活中日益显著，对美国现实政治过程的影响也显著上升。 放任自流当然不能长时间持续快速发展，但是总统和其他美国国内的政治力量和部门都试图作为单一行为体独占支配社会交流媒体中的复制分发的管理权限，会诱发好处相关公司和社会上的不安和不安。

从这个意义上来说，这个总统行政令唤醒了美国各界。 相关人员必须以更负责和建设性的态度，围绕社会交流文芳阁上的副本管理机制，展开务实有效的对话，对平台所有者、运营者、管理者以及最终用户也很重要。

(作者是复旦大学网络空间国际管理研究基地主任，教授)

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