普法:深化金融改革 护航经济行稳致远

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欧阳洁

要继续深化金融改革，就必须全面辩证地认识问题，系统地、积极地解决问题。 只有这样，才能更有力地提高市场整体效率，更有力地促进金融稳健运行，护卫经济稳定地走远。

国务院金融稳步发展委员会办公室最近发表了11条金融改革措施，涵盖了商业银行微型公司的金融服务监督管理、中小银行资本补充、创业板改革和票据标准化等方面，为下一阶段的金融改革提出了明确的路线图和实施表。 根据“成熟的一个上市”的大体情况，这些改革措施不久将陆续上市。

困难的挑战越大，就越要深化改革，打破体制机构的障碍，激发内生快速发展的动力。 今年以来，针对突然疫情，金融系统推出了一系列比较政策措施，辅助疫情防控，支持公司再生产，保障经济顺利运行。 特别值得注意的是，金融改革不是因为疫情的影响而停止的，而是不断查明长期以来导致公司融资难的融资难高的体制障碍，提高金融服务实体经济的能力，特别是帮助中小企业渡过难关。

要继续深化金融改革，需要加强系统。 详细看第11条的改革措施，其中的一些措施不是最近发表的，迄今为止公开征求社会意见。 复印件涉及银行信用、资本市场、信用评级、会计师领域等多个不同的行业。 但是，我们可以看到，如果细化各个措施，其中就会勾结服务微型公司、金融系统本身的稳健运行、金融市场环境建设等几条明确的主线。 金融改革越向纵深推进，就越需要系统地设计改革路径，革新体制机制。 这样可以真正提高金融服务实体经济的质量效果，增强金融体系本身的韧性和风险防范能力。

例如，第11条改革措施的要点之一是提高中小企业的金融服务能力。 这几年，相关部门陆续开辟了解决问题的好方法。 在这次疫情应对过程中，改善微型公司金融服务的重要性和紧迫性进一步凸显，需要建立各方面、系统的微型公司投资融资体系。 这次改革措施要求优化银行监管评价体系，不仅鼓励商业银行加强中小企业金融服务，还要求从银行资本补充和企业管理的完全角度深化银行自身改革，增强银行服务实体经济的能力。 除了强调银行的职责外，还要求更好地发挥地方融资担保机构的风险分担作用。 除了改善中小微型公司的间接融资状况外，还为公司的直接融资创造更高质量的环境……综合实施措施，全面系统地推进金融改革，不仅能比较有效地消除制度的闭塞，还能促进经济稳健的前进和金融市场

要继续深化金融改革，需要提高前景。 第十一条改革措施长期着眼，以市场化改革推进金融机构，从根本上增强服务能力和服务意愿，为处理融资问题提供长期的制度保障。 不仅如此，改革从提高信用评级服务水平、规范会计师领域、加大金融违法行为打击力度等方面优化金融生态环境，完善金融基础设施建设，为金融市场未来更高水平的开放做准备。

总之，要继续深化金融改革，就必须全面辩证地认识问题，系统地、积极地解决问题。 只有这样，才能更有力地提高市场整体效率，更有力地促进金融稳健运行，护卫经济稳定地走远。

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