普法:“怕出事”就取消体育课该怎么破解

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张淳艺

8月20日，在教育部召开的学校安全事故解决机制相关情况发布会上，与学校担心安全事故而取消体育课、社会实践的现象进行比较，教育部回答说，学校因安全风险而取消体育课、社会实践活动，不当，没办法。

在体育课上，很多学校可以说是爱和恐惧:体育训练有助于提高学生的体质，促进学生的健康成长，但体育课有一定的风险，一旦发生事故，家长容易把责任归咎于学校，“学校骚动” 受稳定思考的推动，近年来，学校体育课大幅缩小或取消，双杠、长跑、射击等以前传递的体育项目被列入“黑名单”。 有时学校的上课时间和午休时间都不让学生离开教室，躺在桌子上休息。

适当的体育训练不仅有益而且是必须的。 学校取消了“怕事故”体育课，“噎着吃”，不利于学生身心发育。 这次，教育部等五部门共同发表了“关于完全安全事故解决机制维持学校教育教学秩序的意见”，强调“学校为了防止安全事故的发生，不得限制或取消正常的课间活动、体育活动、其他社会实践活动”

解开铃铛要系铃人。 保障体育课正常开展，不要只有一张行政命令。 要对症治疗，消除学校后顾之忧。 事故并不可怕。 重要的是责任不确定。 学生发生意外伤害事故时，少数父母无法用正当的方法表达需求，采取过激的手段骚动巨大的维权，学校承担着太重不应该负担的责任和压力。 对此，必须从三个方面解决。

首先，明确安全责任。 根据侵权责任法，学生在校期间受到人身损害，学校未履行教育、管理职责的，应当承担责任。 校方的安全责任必须事先决定。 学校应该坚持体育器械的标准认证，科学制定体育课的教学复印件，通过人防、物防和技术防范最大限度地消除风险。 另外，加强与家长的信息表达交流，让家长理解和监督学校的风险管理工作。

其次，是完全的保险机制。 为了充分保障学生的权益，不仅要利用学校的力量，还必须利用现代保险制度，建立多种事故风险分担机制。 现在，大部分学校依然以购买校方责任保险为主，承担赔偿的只有中小学责任的事故，赔偿的对象范围很小，对学校的安全事故进行比较有效的处理是有限度的。 因此，有关部门必须探索财政兜底，在各级各类学校附加校方无过失责任的保险，并诱惑家长为学生购买人身保险。

此外，引进第三者调解。 曾经，在学生的伤害赔偿问题上，学校和监护人大多实行各自的语言。 教育部门出面调停，经常被父母认为是“吵架”“保护小牛”。 这次意见的一大重点是“在市县二级行政区域内根据需要设立学校安全事故人民调解委员会，可以实现学校无法自行协商或协商的安全事故纠纷”。 有力地解决了学校安全事故的纷争，很多学校为了体育课不再投老鼠的避难所，期待患者失去。

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