普法:依法守住公民个体新闻安全这道关

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□秦平

最近，国家市场监督管理总局召开了新闻发布会，通报了年4月1日至9月30日半年的“守护费”和打击侵犯客户个人新闻违法行为的专业执法行为的战果，发表了侵害客户个人新闻违法行为的10个典型例子，

近年来，随着中国市场化程度的不断加深，网络、大数据、云计算的广泛应用，公民个体的新闻保护成为越来越严峻的课题。 个人新闻的泄露不仅是各种骚扰的开始，而且会成为引起网络犯罪的温床。 网络犯罪司法大数据显示，19.16%的网络欺诈事件具有精确的欺诈特征，即不法分子获得公民个人新闻后，相对实施欺诈，大幅度提高了欺诈成功的可能性。 国家市场监督管理总局以专业行动侵犯市场行业顾客个人新闻的违法行为可以说是选择了要害。

从特别行动调查所的情况来看，房地产租赁销售、装饰装饰装饰、教育培训三个行业是侵害客户个人新闻的高发区。 在这些领域，员工之间必须确保获得顾客的消息，大量的个人消息聚集在一起。 另一方面，由于管理宽松、人员流动大、入职门槛低等因素，经常非法销售个人新闻。 这要求市场监督管理部门加强要点领域的监督管理，通过严格管理提高管理水平，加强领域自律，维护客户的合法权益。

数据显示，在此次特别行动期间，全国市场监督管理部门立案了各类侵害客户个人新闻案件1474起，没收了涉案新闻369.2万条，处罚1946.4万元，移送了公安机关案件154起。 组织执法联动4225次开展行政合同3536次。 从这些数据可以看出，存在大量侵犯市场行业市民个人新闻的现象。 应该观察的是，其中10%以上的案件因涉嫌犯罪被移送公安机关。

2009年刑法修正案7增加了侵犯公民个人新闻的罪名，违反国家有关规定，向他人出售或提供公民个人新闻，情节严重的，可以判处7年以下有期徒刑。 年5月，最高人民法院、最高人民检察院共同发表了侵犯公民个人新闻罪的司法解释，具体规定了“情节严重”。 其中，“非法获得、销售或提供下落轨迹新闻、通信副本、征信新闻、财产新闻50条以上”的情况很严重。 这些规定体现了刑法侵犯公民个人新闻行为的力量和精度。

市场监督管理部门应该在执法过程中加强与公安机关执法的合作，在涉嫌犯罪时移送司法机关，依法严惩侵犯公民个人新闻的行为，提高对违法犯罪行为的威慑力，切实净化市场环境。

国家市场监督管理总局开展的专业执法行动，取得了阶段性成果，提出了满意的答案，期待这一监督管理常态化、制度化，切实遵守公民个人新闻安全这一关口。

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