热点:《客户权益保护法实施条例（征求意见稿）》征求民意
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最近，国家工商行政管理总局发表了《顾客权益保护法实施条例(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。 这篇稿子规定了客户退货、个人新闻安全等几个事项。
国家工商总局于8月5日发表了《客户权益保护法实施条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》征求意见稿)，社会公众通过登录国家工商总局网站相关栏目、写信、电子邮件等方法对《条例》发表了意见 意见反馈的截止日期是年9月5日。
提高操作性
《条例》征求意见稿共8章，共70条，包括总则、客户权利和经营者义务的通常规定、客户权利和经营者义务的特别规定、客户权益的行政保护、客户权益的社会保护、费用争议的处理、法律责任及附则。
《条例》征求意见稿在起草过程中，对当前《消法》规定不具体的领域、执法主体不确定的行业以及费用行业存在的热点和难点问题，尽量引出主要矛盾，明确部门职责，具体
《条例》征求意见稿从几个层面规定。 一是各级政府使用部门维权工作的指导、协调等职责的规定，二是部门间协调合作机构的规定，三是政府基层使用维权互联网等社会共治平台的建设职责的规定。
《条例》征求意见稿作为《消法》中设置的行政法规，目的是不使用与《消法》完全对应的框架结构，而根据《消法》，与《消法》限制的立场适当偏离，起到互补的作用。
许多亮点保护客户
年3月15日实施的新消法的亮点之一是，通过支持网购，可以无理由退货7天。 这次发表的《条例》提出了征求意见的原稿，即经营者除了遵守新消法第25条的规定以外，必须随意扩大不适用无理由退货商品的范围。 但是，开封后商品的性质发生变化，容易影响人身安全或生命健康的情况下，活性化或试用后的价值大幅度受损的情况下，销售时明示的保质期或有缺陷的商品的3种商品，在顾客购买时确认，7天的理由的 但是，未经客户确认，经营者不得无故退货7天。
《条例》征求意见，经营者按照国家规定或与客户约定负责退货、更换、修理等的比较有效期限，自经营者向客户交付商品或服务之日起计算。 经营者向客户履行商品或服务的更换义务后，负责退货、更换、修理等的比较有效期限从商品或服务被更换之日起重新计算。
客户退货时，商家通常要求商品的健全性。 对此，《条例》建议商品本身、配件、商标标识、采用证明书等，商品可以维持本来的质量和功能。 商品被认为是健全的。 客户根据检查需要打开商品的包装，或进行合理的调整以确认商品的质量和功能，都不会影响商品的健全性。
此外，个人新闻的安全性是许多客户关心的问题。 《条例》征求意见，经营者必须遵循合法、必要、正当的大体，明确收集、采用新闻的目的、方法和范围，并征得客户同意，收集与经营业务无关的新闻，或不正当的
经营者及其员工不得泄露、篡改、损毁收集的顾客个人新闻。 没有客户的同意，我们不能向别人提供客户的个人新闻。 但是，除非无法识别特定客户，无法恢复。 《条例》征求意见，提出未经客户确定同意或要求，经营者不得发送商业电子新闻或拨打商业销售电话。
比较预付卡行业商家关闭跑路等混乱情况，《条例》提出经营者决定停业、停业或服务场所转移时，必须提前30天通知客户。 客户有权选择解除合同。 经营者必须返还预付款，承担预付款的利息、进行预付款业务时客户支付的合理费用。 如果退款的计算方法没有约定，则根据对客户有利的计算方法换算退款金额。
涉及预付卡的发行，经营者发行多用途商业预付卡时，必须取得人民银行的支付业务许可，按照国家规定办理，设立预付费资金专用账户，遵守顾客的准备金存储管理规定。 发行单用途商业预付卡时，必须向客户明示兑付风险。 《条例》的征求意见稿还对金融、快递、房地产、生活美容、培训等服务行业作了特别规定，确定了客户协会的公益性责任。
面对争论问题
总体来说，《条例》多是征求意见的原稿的亮点。 保护对执行举证责任逆转的顾客反感的个人新闻的公益诉讼为顾客提供了支持。 网购平台必须提供增加负责任的费用欺诈赔偿的发票.。 缺陷产品必须自主召回。 违法进入黑名单的商家不得强制交易等，这些亮点为客户维权提供了有力的保障，使客户购物更舒适。
关于职业假期人是否受到保护，《条例》征求意见，客户因生活费的需要而购买、采用或服务商品的，其权益受本条例保护。 但是，金融客户以外的自然人、法人、其他组织以营利为目的购买、采用或服务商品的行为不适用本条例。
现实中引起争议的是没有约定、价格不保证的快递赔偿问题，很多快递企业只赔偿快递费的3倍，使客户不满。 条例征求意见，确定快递丢失等情况的三种赔偿责任，对没有约定且没有购买保证价格的快递品，提出按照相关法律的规定赔偿。
日前，宜家拒绝召回优胜箱成为话题。 这次《条例》的征求意见稿专门定义商品缺陷，缺陷意味着经营者提供的商品或服务有威胁客户人身、财产安全的不合理危险，而且拒绝依法解决缺陷商品的，再次确认处罚规定，
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