热点:司法拍卖改革“淘宝变奏”
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7月9日,浙江宁波北仑区人民法院和鄞州区人民法院分别将宝马730轿车和三菱欧蓝德送到淘宝网公开拍卖。 这是国内法院第一次在淘宝拍卖平台拍卖涉诉物品。
这次拍卖引起了社会各界的热烈讨论,中拍协最初受到其冲击,认为这次拍卖不合法,但很多学术界人赞成。
法院成为淘宝网的卖方。
在网上,北仑区法院和鄞州区法院,还有另一个重要身份:淘宝网卖家。 也就是说,对于拍卖的不满,买家可以给予劣等。
从原价90万辆宝马7系轿车、19万辆开始拍摄,33万元以上夺回。 这个贵还是便宜?
摄影者,吉林辽源人王建军,怎么说,值! 但在同一时间,看同样的司法拍卖结果,其实有些高。
也于7月在河南省中牟县举行了强制司法拍卖。 根据当时的情报,43辆超编巴士拍卖了39.11万元。
次拍卖。 目标是一样的,时间很近。 唯一的区别是前者用的拍卖平台不是以前告诉拍卖企业的,而是淘宝网。
但这也可能是王建军心中认为价格公正的主要原因。 当一位网友在评论中提到贵公司和廉价的问题时,中牟那车确实很便宜,你有资格拍摄吗?
但是,在淘宝网拍卖后,意图者可以参加,参加范围扩大了。 据本报记者介绍,这也是全国法院系统,在购物网站上首次举行司法拍卖。
因此,拍卖前,许多学者期待这种拍卖会提高司法拍卖的透明度,降低拍卖价格。
拍卖的最终完成可以说说明并实现了上述目标:拍卖前,淘宝网宣布不收一分钱的拍卖费。 在整个拍卖过程( 7月9日10点到7月10日21点)中,环顾了35万读者。
这些数字大大超过浙江省高院的预期,包括最终拍摄的价格。 浙江省高院包括宁波市北仑区法院和鄞州区法院,是这次拍卖活动的组织者。
在网上,北仑区法院和鄞州区法院,还有另一个沉重的身份:淘宝网卖家。 也就是说,对于拍卖的不满,买家可以给予劣等。
司法拍卖制度曾经被称为中国司法改革中最重的制度之一。 据《望》情报周刊报道,全国法官落马,约70%与司法拍卖有关。
现在,由于淘宝网的第三者插足,司法拍卖制度出现了走出泥潭的颜色。
民诉法学家谭秋桂认为,以前传来的拍卖问题很多,一是新闻发布能力有限,二是领域内的潜在规则很重。
司法人员的腐败不是以前传递司法拍卖方法的最重要的恶性肿瘤,而是场内勾结才是。 谭秋桂说,拍卖和拍卖师与买方勾结,不提高价格,引起流动拍摄,拍摄物从拍卖变成出售的情况并不少见。
很明显,这些问题在网络拍摄时很难发生。 至少在这次拍卖中,没有迹象表明发生了上述操纵现场、不合理的竞价等问题。
细心的大胆改革
淘宝网司法拍卖项目负责人沈城说,淘宝网所起的作用是第三方交易平台,法院从头到尾都是拍卖主体,拍卖主体的合法性是毋庸置疑的。
但是,不是这样的最高法院导致的,系统外的司法改革,尽管好声音很多,但能走多远,我还是怀疑。
其实,拍卖前伴随着质疑声而生:淘宝网有拍卖资格吗? 整个拍卖计划,没有拍卖师,怎么拍,怎么卖?
关于这次具有独创性意义的司法拍卖改革,浙江省法院系统认为不是一天两天。
但是,最终决定在网上拍卖是今年初的事件。 据报道,今年1月,浙江省高院院长齐奇建议,要使司法拍卖阳光化,必须直接上传到网上。
之后,浙江省高院的一行人去了阿里巴巴集团参观。 多次协商,利用淘宝网成型司法拍卖的思路。
其实,要求司法拍卖上网的浙江的例子并不是孤案。 各大拍卖,最快自己的拍卖平台也开通了,但不怎么被采用。
同时,最高法院也开通了人民法院诉讼资产网,谋求司法拍卖的网络化。
据新华网报道,这个最高法院设立的司法拍卖平台属于拍卖主体的法院系统本身的网站,因此比淘宝网有明显的特征。
因为这个网站具有拍卖新闻稿、网上购买申请等资格。 当然,网上电子竞价、网上结算等功能也具备人民法院诉讼资产网络。
但选择与体制外的淘宝网合作司法拍卖,在法院系统中,浙江法院系统还是第一家。
这就是这个选择,把这项改革推向了风口浪尖。 改革之初,中国拍卖领域协会宣布淘宝网没有拍卖资格涉嫌违法。
据本报记者介绍,根据拍卖法,有权从事网络司法委托拍卖的主体只有经拍卖领域主管部门批准设立的拍卖企业。 淘宝网肯定没有这个资格。
中国拍卖领域协会副秘书长欧阳树英最近几次接受媒体采访的表现,淘宝网参与司法拍卖活动,涉嫌拍卖主体违法,可能直接影响竞争者的合法权益。
淘宝网曾经考虑过自己是否能从事这项业务。 7月12日,淘宝网司法拍卖项目负责人沈城回答说,淘宝网发挥的作用是第三方交易平台,法院从头到尾都是拍卖的主体,拍卖主体的合法性是毋庸置疑的。
报道说,其实,关于素质问题,改革者浙江高院也并非没有考虑。 因此,在考虑可能面临的舆论压力和改革成败的不明确性的基础上,浙江省高院没有选择省杭州完成这次改革。
在此想法下,案件来源充分、案件率高、控制力强的宁波市鄞州区人民法院和北仑区人民法院,最终当选为试验法院。
鄞州区和北仑区都是浙江省的经济强区(县),诉讼资产丰富。 鄞州区法院连续两年获得了全国优秀法院的荣誉,但北仑区法院在全国首次召开了司法鉴定节点的监督管理机制。
因为这种细心大胆的改革不能引起整个社会的热烈讨论和周围。 幸运的是,最终的拍卖结果还不错。
拍卖组织者显然大喜过望,浙江高院最近表示将扩大改革考试,增加17个基础法院,作为网络司法拍卖考试法院。
类似的三种模式
业界人士樊东平说,法院只作出判决,不应该处分资产。 因为处分后,法院会成为好的利益相关者。
法院的强制司法拍卖权是根据1991年颁布的民事诉讼法确立的。
当时,司法拍卖依然以法院的自行拍卖为主。 到了1997年,拍卖法正式实施,拍卖企业相继成立,拍卖委托几乎成为主流。
随后,原最高院副院长黄松有、原湖南高院院长吴振汉、原重庆高院副院长张弑54;等落马参与违反司法拍卖,加快了司法拍卖改革进程。
本报记者获悉,浙江高院改革之前,全国各地有三种类似的司法拍卖改革模式。
一种方式是法院与拍卖确立的拍卖平台合作,实际上与拍卖合作,现在很少采用。
另一个是法院与产权交易机构合作。 这依然是网上拍卖模式,早期在重庆、河南、武汉等地流行,现在也有在南京、杭州、广州、长春、北京等地推广的倾向。
第二个是最高法院今年刚开通的人民法院诉讼资产网。 在这样的改革模式中,实际上拍卖依然活跃,法院只是提供了自己的平台。
只有浙江高院的这次改革,才彻底抛弃了拍卖。 对拍卖的好处可以说是锅底的工资。 一位业界人士就是这样表现的。
但是,在所有现有的改革模式中,法院处于主导地位。 最高法院建立人民法院诉讼资产网其实也有不想放弃诉讼资产处置的主动权的评论。
在司法拍卖中,法院应该承担什么样的角色,在业界实际上有不少争议。 业界相关人士樊东平说,法院只是作出判决,不应该处分资产。 因为处分后,法院会成为利益相关者。
关于具体的资产处置(以及司法拍卖),樊东平认为可以交给自由产权市场或由拍卖构成的拍卖电子化平台,总之走向了集中化、集约化的模式。
法学研究者王琳也认为,简单的处理方法是将司法拍卖权完全远离法院。 但是,他还说司法机关一直很难承认。
其中,第一个障碍可能是执行背后巨大的部门的好处。 对法院来说,保护执行权面临巨大的腐败风险和舆论风险,但有超过这些风险的好处。 王琳说。
当然,抵抗不少的另一个理由是法官真的放下拍卖锤,行政部门执行司法拍卖不一定比法院清廉。
资质总是有的
财经类媒体的微博调查显示,94%的网民赞同司法网络照片,认为可以提高透明度,减少暗箱操作。
直到没有定论,各种改革模式之间的竞争实际上是暗中进行的。
例如,根据中国拍卖领域协会秘书长李卫东的公开表现,受这次淘宝网拍卖的影响,中国拍卖领域协会也开始大力推动其建立的统一化网络拍卖平台,我们将
另一方面,产权交易机构组织的司法拍卖虽然没有参与这次淘宝网拍摄,但其实正在暗中出力。
实际上,有评论说产权交易机构介入司法拍卖程序时,产权交易机构介入司法拍卖程序,没有法律依据。
评论还认为,在人民法院司法强制拍卖的委托拍卖过程中,加入产权交易机构需要支付越来越多的价值成本、运营价格和监督价格。
到淘宝网介入司法拍卖,在本暗中有力量的司法拍卖市场再次掀起风波。
淘宝网胜算几何学? 也许依然必须回到司法拍卖改革本身:腐败滋生,价格太高,是司法拍卖改革的外部动力源。
淘宝网的第一批司法网络照片数据显然有助于处理上述问题。 沈城表示,这次拍卖有来自全国各地的45名客户参加,参加了第一轮竞争,宝马投标53次,网络竞争的无地域性限制,使债权人受益越来越多。
拍卖结束前,网站上总共有30万多人观看。 这可以说是在30万公众监督下,共同完成的司法竞争。 沈城说,公众和业界的大力支持更加坚定了我们要做的决心。
舆论似乎也站在淘宝网一边。 中国政法大学教授王卫国、中国社会科学院法学所副研究员李洪雷等学术界人士,有时通过写博客、接受采访表示了对淘宝网司法拍卖的支持。
根据某财经媒体的微博调查,94%的网民赞同司法网络照片,认为可以提高透明度,减少暗箱操作。 其中,认为能在全国宣传的只有88%,认为不能的只有5%。
当然,淘宝网没有司法拍卖的资格,依然是硬伤。 一位北京执行律师对《民主法制时报》记者说,淘宝网现在只是做平台,没有收钱,所以不违法,未来政策缓和,素质总是有的。
这在中国也几乎成了无文的惯例。 领域的开放总是有些撬开。 最近以来,最典型的领域开放惯例,如网络视频领域、酷六网、优酷网等网站,其实经历过从有无视频牌照到有的过程。
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