热点:专访陈弘毅：香港国安法为“一国两制”底线定出法律标准
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中新社香港7月3日电题:陈弘毅:香港国安法为一国两制的基础制定了法律标准。
中新社记者曾平
香港国安法的首要意义是&lsquo； 一国两制中的&lsquo； 一国大体的底线规定了法律的标准或法律的保障。 全国人民代表大会常务委员会香港基本法委员会委员、香港大学法律学院教授陈弘毅在《中华人民共和国香港特别行政区维持国家安全法》正式实施后接受中新社记者采访时这样说。
全国人民代表大会今年5月末作出了关港国安立法的决定，包括66条文在内的香港国安法于6月30日23点刊宪生效。 在陈弘毅眼里，下一项立法是特殊的特快解决，有对称性、紧迫性和必要性。 他认为法律条文可以非常清楚四个犯罪的定义，发挥预防犯罪的恐惧。
如果有此底线的法律保障，&lsquo； 一国两制以后的实施会比较顺利。 陈弘毅说，去年开始的修例风波发展成持续数月的动乱，提倡港独的行为超过一国的底线，但香港没有比较这些行为的法律。 &lsquo； 一国两制是&lsquo； 一个国家大致是基础。 他说香港国安法以法律形式划线，通知大家一国两制下一国大体的最低要求，以免严重影响一国两制的实施。
陈弘毅认为香港国安法整体制度设计合理，是一国两制下的特殊制度设计。 中央和特区各自在维持国家安全事务中的作用。 其第一个特质是解决中央授权香港有关政府机关和法院维持克格勃的大部分工作和与克格勃有关的事件，体现对中央特区的信心和信任。
只有在中央行驶管辖权非常例外的情况下才会出现。 陈弘毅解体，法律条文列举的三种中央行驶管辖权情况中，第一无关的情况或状态，个别事件的性质，多而复杂的涉外事件，特区的解决很困难。 像第二个香港那样发生动乱，特区对国安执法没有能力，是对香港造成严重影响的情况，不仅仅是单一事件的问题。 第三种战争状况，不仅影响香港，也影响内地。 后者总体上是影响香港或内地的危机，类似于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第十八条中提到的紧急状态。
实施备受外界关注的香港国安法是否会影响香港居民享有的各项权利和自由。 陈弘毅说，普通市民不受影响，港独会受到影响。 有些言论煽动分裂国家，煽动国家政权，就会成为犯罪行为。 例如，有些言论煽动他人组织、策划和实施分裂国家的行为，成为煽动分裂国家的罪。
香港国安法施行后，香港特区政府仍须就香港基本法第二十三条立法。 陈弘毅说，长期来看还需要。 例如，《刑事犯罪条例》中列举的叛国罪不适应特区的情况，煽动叛乱的罪也不仅限于以国家政权和分裂国为目标。 (完成)
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